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published in(发表于) 2013/6/15 3:45:38
中国铁道部部长刘志军会被判死刑吗?

刘志军律师:检方未提量刑建议
2013-06-15 14:53:51 来源:北京晚报
自6月9日刘志军在北京市二中院 出庭受审以来，围绕其涉案情节及最 终会被判处何种刑罚，社会各界议论 纷纷。记者于昨天下午采访了刘志军 的辩护律师钱列阳，得知在此案中， 检方并未提出量刑建议，而辩护律师 也未就量刑的具体问题发表看法。目 前，刘志军因其受贿行为而受到何种 刑罚，尚不得而知。按法律规定，其 涉嫌受贿金额6460万元，最高可处死 刑，不过，他滥用职权使丁书苗等人 获利39.76亿元，所能受到的惩罚却相 当有限。 量刑建议在此案缺席 早在2010年2月，最高人民检察 院就制定下发了《人民检察院开展量 刑建议工作的指导意见(试行)》，规定 量刑建议是检察机关公诉权的一项重 要内容。量刑建议是指检察院对提起 公诉的被告人，依法就其适用的刑罚 种类、幅度及执行方式等向法院提出 的建议。该指导意见下发1个月后，北 京市西城区检察院就在一起诈骗案 中，综合考虑被告人的法定刑幅度、 退赔赃款情况、前科劣迹和认罪态度 等方面，向法院提出应对被告人判处 有期徒刑11年至12年的量刑建议。此 后，在北京各法院审理的刑事案件 中，一般情况下都会在法庭辩论环节 由诉辩双方发表量刑意见，有的案子 甚至会针对量刑问题专门质证。 “公诉人没有提量刑建议。”钱列 阳表示，在刘志军一案中，检方当庭 提出刘志军有坦白情节，滥用职权造 成的损失和受贿赃款基本已挽回，可 从轻处罚，但并未提出具体的量刑建 议。钱列阳说，由于公诉人未提量刑 建议，所以他也无法对具体的量刑问 题予以回应，只是提了应该从轻处罚 的理由。 而对于检方是否应该提出量刑建 议，钱列阳表示，每起案件有各自的 特殊情况，并不是都要提出。 记者了解到，根据《人民检察院 开展量刑建议工作的指导意见(试 行)》， 提出量刑建议的案件应当具备 以下条件：犯罪事实清楚，证据确实 充分；提出量刑建议所依据的各种法 定从重、从轻、减轻等量刑情节已查 清；提出量刑建议所依据的重要酌定 从重，从轻等量刑情节已查清。该指 导意见同时规定，对于特别重大、复 杂的案件、社会高度关注的敏感案件 或者建议减轻处罚、免除处罚的案件 以及非主诉检察官承办的案件，由承 办检察官提出量刑的意见，部门负责 人审核，检察长或者检察委员会决 定。 虽然法院未必完全采纳诉辩双方 的量刑建议，但会予以参考。由于量 刑建议在此案中缺席，外界无法从中 猜测刘志军最终会被判处何种刑罚。 这个谜，要等到宣判时才能解开。 受贿赃款是如何退赔的？ 检方当庭提出刘志军有坦白情 节，滥用职权造成的损失和受贿赃款 基本已挽回，可从轻处罚。但是，涉 案的6460万受贿款项中，有4900万款 项刘志军并未见到，这4900万如果是 刘志军退赔的，钱又是从哪来的？这 是不少人对刘案的一个疑问。 记者了解到，2007年底，原铁道 部政治部主任何洪达被调查，刘志军 让山西女商人丁羽心找人活动，以减 轻甚至免除何洪达的刑事责任。结果 丁羽心花了4400多万元疏通关系，找 的人却是骗子。市二中院已经审理过 的一起诈骗案显示，2008年11月至 2009年11月间，刘琳以帮助何洪达疏 通关系、获从轻处理为名，虚构自己 为办此事花费巨额资金的事实，骗取 丁羽心(又名丁书苗)、侯军霞钱款共计 3000万元及沃尔沃吉普车一辆(变卖后 获利80万元)。被告人李其伟、陈斌也 以上述方式，分别在2008年6月至10 月、2008年11月至2009年7月间，分 多次从陈建威(另案处理)处骗取丁羽 心、侯军霞支付的办事费用1010万元 和300余万元。 此外，检方还指控，刘志军为了 一名原铁道部官员的提拔，还指使丁 羽心向有关领导行贿500万元，也未 遂。 “这两笔共4900万的钱款均为丁羽 心为刘志军办事所支出。”钱列阳认 为，刘志军并没有成为这两笔钱的所 有权人，那么能否认定为受贿在刑法 理论上是值得商榷的。 不过，这4900万已经被骗走或用 于行贿的钱款，刘志军是如何退赔的 呢？钱列阳对本报记者说，这笔钱并 不像大家所认为的由被告人刘志军退 赔，而是办案机关在刘琳诈骗案等相 关案件中已经予以扣押，所以说是涉 案款项和损失基本挽回。 冻结的374套房是别人的 在刘案中，司法机关追缴的赃款 数额之多令人咋舌。其中，因刘志军 滥用职权造成的经济损失，司法机关 扣押冻结人民币7.95亿余元、23.6万 余美元、223万余欧元、15万余加 元、8525万余港元，冻结股票账户9 个，冻结房产37套，冻结伯豪瑞庭酒 店100%股份和房产337套，扣押汽车 16辆，冻结英才会所100%股权、智波 公司60%股权，扣押书画、饰品等物 品612件。 374套房和8亿元，仅这两个数字 就让民间舆论哗然，大家都在怀疑刘 志军到底身家多厚。不过，钱列阳律 师表示，这些款项和房产并非刘志军 本人的财产，而是丁书苗及其亲属名 下或者相关公司名下的财产。丁书苗 在山西从煤炭运输起家，是博宥投资 管理集团(以下简称博宥集团)有限公司 法人代表。由博宥集团实际控制的山 西金汉德环保设备有限公司，在武广 高铁、郑西高铁及广深港高铁工程中 均有中标项目，而检方指控刘志军滥 用职权，帮助丁书苗及其亲属获利 39.76亿元。办案机关扣押或冻结的这 些资产，是丁书苗等人通过刘志军滥 用职权所获的利益。 不过，根据刑法规定，犯滥用职 权罪者，情节特别严重，也才判处有 期徒刑3年以上7年以下，而徇私舞弊 犯滥用职权罪者，情节特别严重的最 高判10年以下有期徒刑。也就是说， 刘志军让丁书苗获利39.76亿元，而他 此项罪名受到的最高惩罚是10年以下 有期徒刑。 此外，根据刑法规定，个人受贿 数额在10万元以上的，处10年以上有 期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收 财产；情节特别严重的，处死刑，并 处没收财产。对于刘志军来说，其被 控受贿数额6460万元，已属情节特别 严重。但是，诉辩双方均声称可从轻 处罚，那么刘志军还会被判处死刑 吗？本报记者杨昌平 .

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