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The author:(作者)delvpublished in(发表于) 2014/1/27 8:28:50 李克强火车上议扶贫-已到攻坚啃硬骨头的时候-李克强-扶贫
央广网秦巴山区1月27日消息 (记者刘乐 冯悦)春节前夕，26日上午，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在赴陕西商洛、安康慰问困难群众的火车上，专门召开会议，听取扶贫汇报，研究部署进一步做好扶贫工作。
使贫困地区近早脱贫，是李克强长期思索的问题。秦巴山区在全国集中连片特困地区中涉及省份最多、面积最广、内部差距最大。
会上，有关负责人就秦巴山区的扶贫工作和打算做了汇报。李克强说，改革开放以来，我国已使六亿人脱贫，成就举世公认。对于目前扶贫工作的发展，李克强将其定位为攻坚阶段。
李克强：扶贫现在到了一个节骨眼上，需要我们去考虑，在继续向扶贫宣战的同时，战略不变，战术要做调整。因为扶贫已经进入到攻坚、啃硬骨头的时候了。
李克强说，要通过整体开发，创造有利于“造血式”扶贫的大环境，推动精准扶贫更有效。
李克强：你们有个思路叫“精准扶贫”，其中有个比较突出的提法是“扶贫到户”，这个没有错。但是现在看，地方同志反映，贫困地区要扶贫的话，恐怕区域性的开发如果不跟上，扶贫到户就有可能变成基本保障，他不一定能富得起来。这两个关系怎么处理？在新阶段大家还真是要研究一下。
李克强指出，贫困地区发展受到自然条件等客观因素制约，要想实现脱贫必须创新思路。
李克强：要两条腿一起走，现在看是不矛盾，但要是相辅相成还是要花些功夫的。因为现在贫困地区，尤其是集中连片的贫困地区缺乏自救能力，很重要的是受到自然条件太差的影响，人均耕地面积很少，这些事情如果不从大的方面加以解决，一家一户去脱贫恐怕很难。
李克强说，要协调扶贫、城镇化、交通等规划，加快发展中西部交通特别是铁路，带动产业转移和脱贫。
李克强：在创造发展环境和条件方面，要把交通和城镇化突出出来，结合起来创造条件。还有就是铁路，铁路发展基金、铁路融资改革要加快。因为中西部地区，特别是集中连片贫困地区翘首以盼建设铁路。我每次参加两会，大家提的都是这个问题，想把铁路抓紧开工。
李克强强调，要合理划分中央地方扶贫事权，整合扶贫资金，尽可能“打捆”由地方统筹使用，使扶贫更有针对性，一个一个拔掉“穷根子”。
李克强：我们在扶贫开发过程中有经验，但是也存在一些问题。比如：扶贫县的资金集中到县城去了，没有到户到村。另外一方面，也可能出现该搬迁的村、该改变环境的地方我们的资金还往下投，而且是从中央直接下达，地方缺少统筹权，一般转移支付在扶贫领域大有潜力可挖。
(原标题：李克强火车上议扶贫时强调：以更大决心继续向贫困宣战)
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