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The author:(作者)qqpublished in(发表于) 2015/3/24 21:59:14 广州从化落马市长-林业系统跑官买官之风盛行-广州反腐
■新快报记者 郭海燕 实习生 陈梦整理
郭清和任从化市长时，有十几个部门和街镇领导送红包求“进步”
“系统索贿受贿、跑官买官之风盛行。”从化市原市长郭清和落马后如此总结曾长年任职的广州林业系统。昨日，广东省监察学会纪检期刊微信公众号首度发文披露该案细节称，郭清和等人为规避招投标，分拆大项目，多年收受下属贿赂，帮他们“进步”，或者在财政资金分配上给予“照顾”。
带回广州车上，他就开始检讨
叮咚……当门铃第三遍响起时，郭清和与妻子打开了大门，望着大门外三名素不相识的来访人员，郭清和显得战战兢兢，当对方亮出广州市纪委办案人员的身份后，一副难以名状的表情在郭的脸上展现开来，他低声又近乎喃喃自语地对妻子说：“看来传言是真的了，该来的，总是躲不过的。”
郭清和2013年被判刑六年半，但案情细节一直不得而知。有判决透露，郭清和系被昔日落马下属举报而案发。微信公众号公开了郭清和受贿细节。公众号称，就在纪委上门一天前，郭清和还在从化市的大会上作了一番意气风发的讲话，但被纪委带走后，在回广州市区的车上，郭清和已经开始向纪委工作人员痛心疾首地检讨自己的错误……
系统涉案34人，大多处级以上
据此前广州市检察院通报，从广州市林业局副局长到从化市市长等岗位，郭清和存在犯罪事项，涉嫌受贿共计现金250.7万元、购物卡30万元。最后认定情况，审理法院尚未公开。
公众号介绍，广州林业系统案共有34名党员干部被查，系统性腐败令人触目惊心，而郭清和是绝对的“主角”。
被查干部里，市管正局级干部1人、副局级干部3人、处级干部24人及科级干部6人；从化、增城两市的林业领导，市属四大林场领导全部落马，涉案总金额高达2816.5万元人民币。
主动帮拆分项目规避招投标
公众号说，按照制度规定，30万元以上的项目都必须统一进行招投标。但是，郭清和等人对关系较近的老板们围标、串标等行为视而不见甚至为项目承包人承揽工程疏通关系、打通关节。有时，还主动将大项目分拆以规避招标，受到照顾的老板自然会送上钱物以示酬谢。
此外，郭清和等人还会利用工程款拨付权，大肆收受贿赂。增城一工程承包人为了拿到被拖欠了两年的工程款，一次性送给郭清和30万元贿赂。
该文指出，郭清和还利用专项财政资金调配权控制属下单位，下属单位会心领神会地在年头年尾资金预算、结算时送“红包”。
林业系统跑官买官之风盛行
“名义上是逢年过节，礼尚往来，实际上是为了个人‘进步’而来的。”郭清和如是说，部分贿赂来自林业系统下属。其任职从化市长以后，仅在从化市，前后就有十几个职能部门和街、镇的领导干部送“红包”，而有些人奔着岗位而来。
“郭清和与行贿下属之间心照不宣，上下串通集体腐败成链条。”该文称，广州市四大直属国营林场的体制存在监管问题，郭清和和下属串通一气，将国营林场变成腐败的重要场所。
其中，一个重要手法就是下属林场加大甚至虚构工程项目套取现金。流溪河林场场长李某行贿郭清和的钱，大部分都是来自于虚构工程款或来自工程承包人的贿赂。
“系统索贿受贿、跑官买官之风盛行。”郭清和坦承，林业系统长期缺乏监管，存在预算、招投标、审计、费用报销、选人用人的制度漏洞。
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