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The author:(作者)qqpublished in(发表于) 2015/6/10 6:28:50 人社部：将取消超过三分之一职业资格许可认定
新华网北京6月9日电(记者 袁晗)国务院把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，采取了一系列重大改革措施，职业资格改革是简政放权工作的重要组成部分，现阶段职业资格改革取得了哪些进展？改革遇到了哪些困难？下一步将重点展开哪方面的工作？6月9日，中国政府网和《新华访谈》联合推出“简政放权”系列访谈第三场，邀请人力资源和社会保障部副部长汤涛解读职业资格改革。汤涛表示，地方职业资格2013年底统计的时候就有1800多项，其中90%以上都是应该取消。目前正在做的，包括安排了督查和核查，就是要取消地方设置的职业资格。
记者：那么您讲到减少不是取消，那么哪些是原则上应该保留的？哪些又应该是取消的？那么这个取消的原则和标准又是什么呢？
汤涛：从目前我们的工作来讲，我们实际上减少和取消职业资格工作加大力度的角度是从去年开始的，或者具体说是从去年上半年开始的。当时下发了《关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》，这个通知提出了“四个取消”的原则要求。哪四个取消呢？
一是要取消国务院部门设置的没有法律法规或者国务院决定作为依据的准入类职业资格，行业管理确有需要且涉及人数较多的职业，可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类。就是把准入类改为水平类，这就减少了硬性和约束性的条件。
二是要取消国务院部门设置的有法律法规依据但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切的职业资格。当然，要通过修订规定，甚至是法律，按照程序修订以后把它取消。
三是取消国务院部门和行业协会、学会自行设置的水平评价类的职业资格，清理过程当中认为它确有保留必要的也得经人力资源社会保障部门批准后纳入国家统一规划之中。
四是取消地方各级政府及有关部门自行设置的职业资格，确有必要的，在清理的基础上要经过人社部门(主要是我们部，而不是地方的人社部门)批准后，作为职业资格的试点，然后再逐步纳入国家统一的框架。你可能注意到我刚才回答第一个问题的时候就提到，地方职业资格2013年底统计的时候就有1800多项，其中90%以上都是应该取消的，也是我们目前正在做的，包括安排了督查和核查，都是落实的工作，就是要取消地方设置的职业资格。
人社部：取消1/3的职业资格许可认定
新华网北京6月9日电(记者 袁晗)国务院把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，采取了一系列重大改革措施，职业资格改革是简政放权工作的重要组成部分，现阶段职业资格改革取得了哪些进展？改革遇到了哪些困难？下一步将重点展开哪方面的工作？6月9日，中国政府网和《新华访谈》联合推出“简政放权”系列访谈第三场，邀请人力资源和社会保障部副部长汤涛解读职业资格改革。汤涛表示，我们的目标要达到1/3以上，就是要超过33%。超过这个数就意味着我们整个取消的职业资格的量占到职业资格的总数就超过了1/3。
记者：网友针对自己从事的相关行业的职业资格减少的工作非常关注。那我们减少职业资格许可和认定的工作进展怎么样？网友通过什么样的途径能够了解到最新的进展情况？
汤涛：职业资格的取消工作到现在已经有一年半的时间了，经过这一年半的时间我们已经取消了三批，第四批目前基础工作已经都做好了，部务会和专家评估会都已经研究了，只待国务院常务会议研究确定。从网友反映的问题来讲，大家关心的一些问题主要是与自身利益相关或者与自身联系比较密切的问题。我们部里在宏观或者面上有一组数据可以反映这个问题。至于到每一个职业是准入类改为水平评价类，还是水平评价类取消了，或者是合并了，都可以在相关网站上查找到。
我可以给你报一组数据，这三批现在取消的国务院部门设置的职业资格有149项，占国务院部门设置职业资格总数的24%，接近1/4。我后面也要讲到我们的目标，或者我们努力的指标是什么样的。这149项当中，专业技术人员职业资格有69项，技能人员职业资格有80项。专业技术人员这69项占该类资格总数的32%，技术人员职业资格的80项占该类资格总数的20%。这149项因为国务院都已经颁布了，国发[2014]27号文件，国发[2014]50号、国发[2015]11号文件就是三批取消的名单，在相关的网站上都能看得到。
第四批取消的如果能够完成，因为现在正在研究过程当中，总计有62项，62项如果能够做到的话，我们还想在今年年底完成第五批。
第五批的目标就是我前面说到的现在达到了24%，我们的目标要达到1/3以上，就是要超过33%。超过这个数就意味着我们整个取消的职业资格的量占到职业资格的总数就超过了1/3。
当然，这项工作不光是取消数的本身，因为有一些项目也有可能涉及到很多人。另外这项工作的落实，比如从准入类转为水平评价类都还有一个过程。所以我们也还在进一步的研究，进一步的分析。当然现在看来，在减少的同时，更重要的一项工作是要做好落实的工作。不能光是发了一个文件、开了一个会、讲了一个话、提了一个要求，更重要的是在实际工作当中要把它落在实处，说取消就真的是不实行了。就职业资格规范而言，也是我前面说到的一方面加强管理，一方面要加强落实，这样使得这项工作做得更好。
记者：网友有什么途径可以实时了解到取消的这些职业资格？
汤涛：就是我刚才报的三份文件在相关网站都可以查得到。这些名称实际上今后我们定期都会有一个公布，它属于政府信息公开的、可查的内容。对于职业资格管理大家有什么意见建议，大家也有渠道可以反映。事实上，我们在取消和减少的过程当中，也听取了不少来自基层甚至是来自一线的反映。这些意见和反映对我们研究规范职业资格管理都起了非常积极的作用。说到这里，我还要通过你向我们网友表示感谢，也希望大家在关注这项工作的过程中能够支持我们这项工作。
记者：刚才您讲到取消职业资格已经有三批了，那么这个可以说是工作的开始？
汤涛：阶段性成果。
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