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The author:(作者)qqpublished in(发表于) 2015/6/23 0:42:01 广州八区去年投2.8亿治水 不少河涌仍发出恶臭
●记者走访去年劣V类-5上榜河涌，多数河涌水黑味臭
●对一年来每个月都不达标的河涌，市水务部门保持“沉默”
广州主要河涌水质状况发布系统“改版”一年，白云、天河、越秀、海珠、黄埔等多区内的河涌水质数据仍不达标(详见新快报6月15日A09版报道)。不达标意味着什么？上周，新快报记者走访各区一年来曾测得劣V类-5水质的河涌，发现大部分河涌仍免不了水黑、发臭，周边居民怨言不断，有的甚至直言“河涌成了疾病传播的隐患”。
针对污染十分严重、一年来每个月或几乎每个月都不达标的河涌，如白云区、天河区和海珠区的部分河涌，新快报记者上周初发函至广州市水务部门询问，目前仍未收到回应。市水务局两个月前就公开表示将出台“河长”奖惩制度，但现在进展如何，该局也保持“沉默”。
新快报记者采访了各区水务部门，大多对不达标河涌治理计划有所回应；不过，河涌污染严重程度排全市第二的天河区却未作具体解释。
此外，新快报记者还向市水务局和8个区水务部门咨询过去一年治理河涌的投入经费数量，均没有回应。
根据8个区水务部门2014年公共财政预算资金项目支出预算明细表显示，这8个区域去年治理河涌预算资金起码有2.8亿元。由于越秀区水务部门的财报未单列项目明细，而且记者只核算了能明显看得出是治理河涌的项目，因此，真实数字预计大大超过2.8亿元。
[走访河涌]
白云区 新市涌
“只有下大雨水质才会好一点”
新市涌地处白云山西麓，近年来两岸河堤建设逐步完善，但14条支涌的污染问题依然严重，仅有两条支涌实现完全截污，在其余涌段生活污水直排入涌内，沿着河涌堆放着大量垃圾，且燃烧垃圾现象普遍，致河涌表面漂浮大量生活垃圾，河底发黑并发出阵阵恶臭。新快报记者统计发现，在白云区劣V类-5的河涌中，新市涌和白海面涌被“点名”的次数最多，各有13次。
近日，新快报记者走访新市涌发现，在棠安路河段，河水呈黄褐色，水面漂浮着不少生活垃圾和黑色块状物，在烈日下，河水散发着臭味。
住在临河一侧的新市花园住户介绍，这种情况已持续多年，“只有下大雨时水质才会好一点”。
●回应
石井河流溪河两年内摘劣V类帽子
新市涌属于石井河的支流，新快报记者拨通石井河“河长”叶牛平的电话，负责接听电话的工作人员介绍，白云区此前出台了《关于加强环境污染综合整治的实施意见(2015年-2017年)》(以下简称《实施意见》)，对今后3年该区环境污染综合整治工作进行全面部署。
《实施意见》中选取颜乐天纪念中学周边、白海面湿地、新市涌白云新城萧岗段、沙坑涌为综合整治试点。针对新市涌水质污水收集系统不完善、较多生活污水无法顺利转输而导致水质差的原因，将新市涌截污纳入今年实施、计划投资超过25亿元的石井河浅层渠箱项目一并考虑。新市涌计划建六七公里截污管网，总投入6.55亿元，预计2016年建成，届时或可实现100%截污。
根据《实施意见》，到2017年底，白云区辖内企业排污许可证持证率达80%，截污管网覆盖率达80%，污水处理率达80%，河涌保洁率达100%，一、二类禁养区的种养殖场全面完成清理整治，石井河、流溪河(白云段)等重点河涌水质基本消除劣Ⅴ类。
天河区 棠下涌、猎德涌和深涌
深涌上扒龙舟被称为“扒粪水”
新快报记者走访黄埔大道附近的棠下涌，刚走近棠下涌即闻到一阵恶臭，只见涌水呈灰色，冒着气泡。“估计臭味就是气泡带出来的。”一名村民说。记者沿着河涌往中山大道方向前行，看到水面漂浮着饮料盒等垃圾杂物。
猎德涌流经天河CBD,此前，天河区投入重金对CBD区域的排污管道进行整治，但猎德涌的臭味还是止不住。猎人坊一名商户告诉新快报记者，“河水发臭仍是这里生意提升的最大瓶颈”。
上周二，天河区知名水乡珠村进行龙舟招景，70多艘龙舟前来应景。有村民告诉新快报记者，龙舟手此前在流经珠村的深涌训练，竟被外地人称为“扒粪水”。“珠江涨潮的时候，深涌水质好一些，下午太阳一晒，整条河涌就成了‘粪水河’,恶臭难当。”一名村民解释说。
新快报记者走访发现，深涌支流的污染更严重。在珠村市场河段，水呈黑色，水面浮着大量垃圾。村民表示，当地不少握手楼将污水直接排入河涌，死猫死狗死老鼠也直接扔进河里，“河涌成为了传播疾病的隐患”。
只说将进行清淤 没说具体计划
天河区相关部门表示，将进行清淤等整改，具体将按照相关计划推进。
黄埔区、萝岗区 南湾涌和南岗河
河涌周边居民称水质“还可以”
在黄埔区，南湾涌流经南湾村和夏园村，与庙头涌相接后再与珠江交汇。新快报记者走访发现，南湾涌南湾公园河段水质呈绿色，水面漂浮的大部分是两岸的落叶，并无异味。
“这里水质还可以，唯一的问题是除了下雨之外没有其他水源了。”附近街坊陈阿姨如是介绍。新快报记者观察发现，南湾涌水面漂浮物基本上处于静止状态，水流也没有流动。在河涌转弯处更容易积聚漂浮的垃圾。
而萝岗区的南岗河(萝岗段)总长度约17.2公里，沿萝岗区开萝大道、开创大道一直流至黄埔区结束，再经由黄埔段流入珠江。新快报记者走访发现，南岗河在水西村一段水质呈绿色，但沿堤岸一路向下游走去水体颜色开始变黄。
不过，虽然新快报记者走访发现水质尚可，但上述两条河涌在过去1年均分别有3个月测得劣V类-5水质。
水质差原因、治理方法均无回应
两区均未对水质未达标的原因、治理等问题作回应。
新快报广州区域发展与公共事务研究院专家顾问(按姓氏首字母排序)
陈炯
广州市简美网络科技有限公司总裁
丁力
省社会科学院区域与企业竞争力研究中心主任
韩志鹏
广州市政协委员
林江
中大岭南学院财税系主任
彭澎
南方民间智库副主席、省体改会副会长、市社科院研究员
丘海雄
中大珠三角改革发展研究院副院长
沈阳
清华大学新闻与传播学院教授
王则楚
广东省政府参事
杨魁
广外新闻传播学院院长
袁奇峰
中大教授、博导，著名城市规划师
张志安
中大传播与设计学院院长
郑方辉
华工公共管理学院教授、政府绩效评价中心主任
周玉忠
北京盈科广州律师事务所合伙人律师
海珠区 康乐涌
小吃店紧挨河岸周边环境恶劣
海珠区有不少断头涌，康乐涌就是其中之一。上周四，新快报记者从逸景路沿着河边往北走访，发现河面少有垃圾，在河边也未闻到明显臭味，但水质浑浊黑绿，水中有大量黑色颗粒并伴有气泡。而周边环境十分恶劣，在康乐中约南新街南侧，河岸面黑乎乎的，有较多垃圾。穿过康乐中约南新街往北，看到一列小吃店紧挨河涌围栏而建，商贩们在河岸洗菜做饭，地面流有不少污水。
此外，海珠涌(马涌)在过去一年也有两个月测得劣V类-5水质。该河涌贯穿海珠区西北部，流经工业大道、宝岗大道、江南西和晓港、滨江等居民密集区。在江南西路玫瑰园附近，不少居民投诉河涌水位低时淤泥外露，气味刺鼻，“遛狗都要行快两步”。
投5440万元启动四大工程整治河涌
海珠区水务部门称，海珠涌流域较长，部分河段存在局部位置缩窄的情况，水体置换速度慢，导致河道过流不足，严重影响水动力，因此造成部分河段水质较差。今年海珠涌将有“大动作”整治工程，水质有望好转：海珠涌同时启动东出口水闸重建、西出口新建排涝泵站、青柳大街段河道拓宽和河涌清淤4项工程，总投资额超过5440万元。其中，东出口水闸工程正在施工；西端排涝泵站工程和青柳大街段河道拓宽工程分别于下个月和今年10月进场施工；涌清淤工程则计划在2016年12月前完成。
该部门直言，康乐涌是断头涌，水动力先天不足，调水补水难度大，无法进行水体置换；而且上游段位于城中村，仍是雨污合流区，村内人口、房屋密集，污水排放量很大，造成河涌水质较差。为避免汛期内涝，水务部门有时不得不降低水位或开启截污闸泄洪，这又令臭味和污染进一步加剧。
海珠区水务部门称，计划对康乐涌下游进行清淤，并将协调广州市净水公司加强对污水管网和拍门的维护，并进一步加大对截污管道的清理和养护力度。此外，将加强调水补水，确保每天8小时至10小时的持续补水时间，促使水体流动。不过，对比海珠涌，康乐涌的整治明显缺乏具体时间表和实施计划。
番禺区 丹山河
河水乌黑 一到夏天恶臭难闻
近日，新快报记者来到番禺区桥兴大道，还未走近丹山河便已闻到一股浓浓的恶臭味，走近一看，河水呈乌黑色，水中有不少杂质和淤泥，气泡不断在河面翻滚。与丹山河相隔仅5米的一家商铺的工作人员说，丹山河一到夏天就恶臭难闻，如果遇上暴雨水位上涨，臭味更浓。
新快报记者随后走访紧挨丹山河的绿茵庭园小区，部分居民说，最近几个月偶尔能看到挖掘机下河道挖淤泥清理河床，但效果并不明显，丹山河臭味依旧。
源头截污、清淤和补水多管齐下
新快报记者了解到，丹山河水质差的问题一直受到有关部门与居民的关注，在今年的番禺区政府工作报告中，“综合整治丹山河水系”位列区十件民生实事中的第五件。
番禺区水务部门称，由于部分河涌被覆盖、截污不彻底、污水支管网不完善等原因，丹山河还无法实现真正“水清”。接下来，区水务部门将进行源头截污，对直排河涌污水进行收集；将未整治的河段进行整治，对全线河涌进行清淤；调水补水，从丹山河上中游补水，下游加强调水，加强河涌水的流动性，此外，必要时辅以生物治理等。
荔湾区 驷马涌和沙涌
驷马涌干水就臭 沙涌稍好些
驷马涌流经白云区、越秀区、荔湾区，大部分为暗渠。新快报记者走访了位于荔湾区彩虹桥至南岸路澳口的明渠部分，只见河水呈黄绿色，有黑色漂浮物。河道两岸树木茂盛，部分河岸有黑色积水，以及纸巾等生活垃圾。
周边居民反映，驷马涌涨水时闻不到臭味，干水期经太阳一晒臭味就涌上来。家住彩虹桥的王叔告诉新快报记者，他每天都要经过驷马涌送孙子上学放学，最近该河涌没有什么变化。
沙涌则位于芳村鹤洞新村、汾水一带。新快报记者从沙涌村出发步行了1个小时，只见沿途水质呈绿色，有轻微臭味。沙涌村村民郑叔告诉新快报记者，50多年来他见证了沙涌的变化。“小时候沙涌水质清澈，我们经常到涌里抓螃蟹，端午节扒完龙舟跳进涌里洗个澡再回家。现在沙涌每年仍扒龙舟，不过扒完回家要冲凉冲很久才干净。”
沙涌开始清淤 年内一定会完成
驷马涌“河长”刘晨辉告诉新快报记者，每逢遇大雨排涝或排污后，水位一降低，该涌水质就很差。因此大雨过后要做水体置换，等水位上升一定程度就可以跟珠江进行水体置换，至于什么时候开闸放水需要跟广州市水务部门进行沟通。
沙涌“河长”邹璇也告诉新快报记者，沙涌的清淤工程已经完成招标，6月份工程队开始清淤，工期两三个月，“该工程今年内一定要完成”。
据荔湾区水务局介绍，荔湾区政府近期印发《广州市荔湾区水环境污染综合整治及水更清建设实施方案》等相关工作方案，明确部门分工和任务时限。目前，广州市净水公司已经完成花地河流域(含牛肚湾涌)的“西朗污水处理系统管网工程——花地河以东片区一期(新建污水管道)”的前期工作，正在开展花地河以西截污工程(江尾涌、棉村涌截污工程二期等8个子项)的建设施工，预计2015年年底前完成20条河涌的清淤工程。
越秀区 沙河涌
这里燕子戏水 那里异味扑鼻
沙河涌(越秀段)流经闹市区，对居民的影响不小，其中东风东路段相当一部分在解放军四五八医院内，新快报记者走访发现，尽管河水有些混浊，状况还算可以，除了漂浮的树叶，水面基本上没有垃圾，甚至有燕子双双戏水。在此住院的赵先生告诉记者，这段河涌水质去年7月、8月最差，最近几个月已有好转。
可是，过了东风路到了中山一路路段6号泄洪闸附近，河水情况就差多了。河面有一堆堆垃圾，异味扑鼻。
沙河涌继续向南，到了杨箕村旁的河段，浊臭情况就更严重了。不过，到了寺右路段，沙河涌的水质又稍有好转。
截污工程月底完成 水质将好转
根据越秀区建设和水务局的解释，沙河涌(越秀段)水质未达标的主要原因有两个：一是该河涌属跨区河涌，越秀区段处于下游位置，受上游来水水质影响较大。二是自2014年7月以来，市净水公司在沙河涌下游开展了截污管改造工程，因施工需要将沙河涌下游截污管临时截断，截污管网中的部分污水溢流入沙河涌，“严重影响了河涌水质”。据市净水公司介绍，该工程项目计划于本月底完成，届时水质将有所好转。
越秀区建设和水务局一名负责人表示：今后将不断健全河涌24小时巡查维护制度，及时发现和处置沿线偷排等问题；定期对河涌进行清淤，对淤积量大的沙河涌进行重点清淤；通过强化群闸联控，在确保河涌安全行洪泄洪的情况下，加大调水补水力度，加速水体循环。
迎亚运截污工程“有手尾” 市水务局计划整治
最近，广州市人大代表曹学文向广州市水务局提出建议，称2010年实行的迎亚运工程中，所完成的雨污分流工程存在不少问题。他建议，相关职能部门尽快巡查了解，落实整改修复措施，为使进一步理顺排水运营维护机制，编制主城排水设施运行维护管理职责，加强对现有排水管网及设施运营和维护管理，保证排水管网及设施的正常运转。
对此，广州市水务局在答复函中表示，雨污分流工程的确存在未按排水流域实施，整体效果不够明显；养护责任主体不明确、工程实施中不规范问题亟待整改等问题。并称将采取一系列措施处理。
■专题统筹：新快报记者 廖颖谊
■专题采写：新快报记者 卢 佳 李应华 方阳麟 谢源源 张若然 邓毅富
■专题摄影：新快报记者 毕志毅 李小萌
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