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The author:(作者)qq
published in(发表于) 2015/7/8 12:58:05
解读:入晋当县委书记要跨哪些“坎儿”

解读:入晋当县委书记要跨哪些“坎儿”

  撰文 | 桂田田 王昊 编辑 | 郑劭清


  关注山西官场动态的政知圈圈友们也许记得,今年全国两会期间,山西省委书记王儒林曾公开表达过他的选人用人意向:其一,是在全省范围内选干部,为腐败重灾的市等配齐配好;其二,是千方百计在腐败重灾区发现好干部。


  不过日前,一位异省官员的调入,却打破了上述用人规律。


  据陕西永寿县政府网消息,在7月6日召开的全体县级领导干部大会上,咸阳市委常委、组织部部长严维佳宣布省、市委决定,永寿县委书记齐海斌调任山西省怀仁县委书记。怀仁县委书记——这个空缺已近一年半的职位,迎来了一位祖籍陕西岐山的“入晋者”。


  县委书记的“跨省”调任


  陕西永寿县政府网消息,7月6日,全体县级领导干部大会召开。此次会议上的一则人事变动通知,给永寿县委书记齐海斌的仕途注入了几分不一样的色彩。


  咸阳市委常委、组织部部长严维佳宣布了省、市委的决定,齐海斌将出任怀仁县委书记。值得注意的是,这次的履新地点,位于此前经历过“系统、塌方式腐败”的山西。


  现年43岁的齐海斌是陕西岐山人,此前的仕途足迹从未离开过陕西。


  公开资料显示,拥有陕西省委党校在职研究生学历的齐海斌,于1990年8月起参加工作,在老家岐山县工作七年之后,履新咸阳市杨凌示范区,历任团工委书记、杨陵区委副书记等职,后于2006年7月转任永寿县委副书记、副县长、代县长、党组书记,2007年初出任县委副书记、县长。自2011年7月起出任永寿县委书记至今,已有4年之久。


  鼓励民众写信上网提意见


  就任永寿县委书记期间,齐海斌曾公开表达了他对“四风”问题的关注。


  2014年4月召开的一次社会各界人士座谈会上,听取了民众对县委常委会班子及成员“四风”方面的意见、建议后,齐海斌鼓励在场人士说,“大家还可以通过写信、打电话、网络留言等方式提出意见建议”。在他的理解之中,拓宽和畅通联系基层、联系群众的渠道,有助于县委常委会班子和各级领导干部改进作风。


  而在一次群众路线教育实践活动专题组织生活会上,齐海斌还以支部普通党员的身份进行了深刻的对照检查,并主动征求大家对他的批评意见。


  除了对思想问题的重视,作为农业大县的县委书记,齐海斌也很关心农民的生活现状。


  “镇村要吃透村情,摸清底子,掌握好农民的人均纯收入是多少,特别是基本脱贫和已经脱贫的群众都有哪些。”他在一次调研中直言,要根据村里实际情况,扎扎实实走出一条有说服力的脱贫路子。根据贫困群众的实际情况,对他们实施个性化帮扶措施,精准帮扶,确保精准扶贫取得实实在在的成效。


  空缺一年半后的“补官”


  出任永寿县委书记4年之后,齐海斌离开深耕多年的陕西,其履职的下一站也被舆论赋予了颇高的关注度——


  自2014年2月,时任朔州市怀仁县委书记王智杰调任朔州市副市长后,怀仁县委书记一职空缺已有近1年半之久。


  去年11月12日到19日,山西省委书记王儒林曾赴大同、朔州、忻州三市调研。在调研考察座谈会上,他不止一次谈及腐败问题,并援引朔州市前市委书记王茂设等案例称,朔州等三地存在“比较严重的腐败问题”。


  与此相对应的,山西官场在经历了近年来的“系统性、塌方式腐败”之后,大量官员岗位空缺。山西省委组织部提供给《南方周末》记者的数据显示,截至2015年4月17日,山西仍然空缺实职省管干部311名。


  今年4月,山西太原、晋城、晋中、长治、运城、忻州、临汾7地级市市委组织部曾分别发布县(市、区)委书记人选考察对象,共涉及12人。


  一个月后,《山西日报》发布省委组织部公示,包括现任黎城县委副书记、县长郝献民等9名县处级干部均将拟任县(市、区)委书记。


  值得注意的是,两次分批公示的干部都是土生土长的山西人,他们的仕途也均集中在省内。此次将齐海斌从陕西调任山西,则开创了山西省的一次用人先河。


  入晋要跨哪些“坎儿”


  选择什么样的人出任山西的县委书记历来是个不小的“难题”。


  正如山西省委常委、组织部长盛茂林曾在一次组织部长大会上所言,“一个干部可以胜任厅局副职,但不一定能当好县委书记”。


  公开报道显示,王儒林履新山西后,山西省委曾先后深入6个市21个县做了大量调查研究,又召开了7次座谈会,在这个基础上出台了包括《关于加强县委书记选拔任用和管理监督的意见》在内的指导性文件。


  王儒林曾援引吕梁县委书记的选拔过程介绍,考核历经了初审、纪委谈话核实、专项审核等多个过程,针对任何一个考察对象,都要通过查档案、查个人有关事项报告、查业绩、查案件、查年终考核结果、查巡视反馈意见等相关资料,“把干部的基本情况摸清摸透”。


  这一次,伴随着齐海斌打破先例的“入晋”,山西已不再将选拔县委书记的范围限定在本省之内。在政知圈(微信ID:wepolitics)小编看来,无论是县域经济发展还是官场风气重塑,对于这位跨过重重考验关的“新晋官”而言,仍面临着不小的挑战。


(责任编辑:un649)
2015-07-08 23:49:44
综合


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