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The author:(作者)qqpublished in(发表于) 2015/9/9 9:03:10 山东济宁辞职市长接受华大基因邀请 职务未定-辞职-市长
山东济宁辞职市长接受华大基因邀请 职务未定|辞职|市长|济宁_新闻资讯
导读：前一段时间，有一位中学教师要辞职，然后有着著名的一个辞职信，世界那么大，想要去看看。结果，可能是这一行字写得太漂亮了，无数的人都在点赞，几乎没有异样的声音，赶紧走，赶紧去看。但是这几天，有一个城市的市长宣布辞职，动静一下子闹得非常非常大，比那个一点不小。但是人群中的态度，却开始变得有些复杂。
——不做市长，投身市场！
解说：
厅级地方官，济宁市市长梅永红，日前辞职下海。
电话采访 深圳华大基因科技有限公司 工作人员：
我们对他(梅永红)，发出了邀请，他(梅永红)接受了(邀请)。
选择做雇员，不再做官员，究竟是出于待遇考虑，还是为了寻求更大的施展舞台？
但是他具体的职务，入职时间，现在还没有办法确定。
从只进不出，到有进有出，从保留编制到毅然离开，今天我们又该如何重新打量“官员下海”。
《新闻1+1》今日关注：不做市长，投身市场！
评论员 白岩松：
您好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。
我们来看一下一张漫画，这张漫画就是反映山东济宁市的市长，我们看这个官椅画的位置很高，为什么？这已经是一个正厅级的位置了，另外奔哪去了？这一栋楼上有钱的字样，奔向市场。然后看着这个市长在飞的过程当中，还有点回头，是留恋什么？是奔钱去吗？其实这一幅漫画留下了很多人们想象的空间，也反映了相对复杂的一种心态。来，今天我们就关注一下，是不是官当大了，世界就变小了？
今天，济宁市政府官方网站上，市长一栏显示空白。而几天前，这里还显示着市长梅永红的简历信息。
市长辞职的消息，最早来源于济宁市广播电视台微信公号"直播济宁"，9月6号下午，该微信号以"快播"的方式发布了"济宁市人大常委会关于接受梅永红辞去济宁市人民政府市长职务的决定"。昨天，济宁市政府网网站，也再次公布了这一决定。那么，梅永红因何原因而辞职。今天，记者拨通了梅永红任市长期间的手机号码，如今，这个所在地为山东济宁的号码，已经变成了空号。
另一方面，针对梅永红辞职的原因和去向，媒体的关注，大多聚焦在一家民营企业。有报道说，梅永红辞职后，将前往深圳的一家做基因科技的民营科技公司任职。
我们对他发出了邀请，但是他具体的职务，跟入职的时间，现在还没有办法确定。
本台记者：
他已经接受邀请，只是说职位不定，还是说还没有接受邀请？
深圳华大基因科技有限公司 工作人员：
接受了。
确定要去华大基因公司？
嗯，对。
传言说他的加入利于公司上市，现在这方面信息能不能确认？
也没有办法确定。
这两天，媒体在关注济宁市市长梅永红辞职的消息时，也多有引用其在今年两会期间的一段表态，这段话，似乎可以作为他辞职的注解。
今年两会期间，他在接受媒体专访时说："每天工作都在十个小时以上，早上8点出家门，很少在晚上8点前能进家门。每天工作十个小时是常态，而且几乎没有周末，没有节假日。如果把公务员理解为一份职业的话，中国哪有这样的职业？我所有工资收入加起来，才7000一个月，谁相信啊？"
公开资料显示，五年前，作为中组部筛选的66名赴地方锻炼的司局级干部，梅永红到山东济宁市任市委副书记。今年8月份，梅永红还曾频繁参加党政活动，有关他的消息，还经常出现在媒体的报道中。
就在5天前的9月1日上午，济宁市文化中心项目奠基仪式在太白湖畔举行，梅永红还出席了仪式并为项目培土奠基。当天下午，他主持召开市政府第46次常务会议。这是迄今为止梅永红以济宁市长身份在媒体上的最后一次露面。
今天，济宁市政府官方网站的首页，也登出一则"干部考察预告"，其中写到，为进一步增加干部工作透明度，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，在民主推荐的基础上，经研究，确定傅明先同志为拟担任市长人选考察对象。
白岩松：
正厅级的市长不干了，然后要去深圳的一家基因科技公司，这个在刚才的短片当中我们记者也基本上得到了确认。可能说它是好事，现在这话说得可能有点过，但它说的肯定不是坏事，这肯定对。为什么？中学教师写了辞职信，一片点赞之声，大家都觉得这念头调转一个工作，简直太正常了。可是为什么一个市长，想要辞职去调换一个工作，大家舆论关注的时候，心态就变得很复杂。是不是还有传统的学而优则仕这样的一种概念？深深地停留在我们的基因当中？我觉得他的走，以及引发的这种媒体效应，可能慢慢有助于将来我们也会认为官员辞个职非常正常，世界那么大，对谁都一样。
第二个，从一个市的正市长的角度来说，如果心走了，由于各种各样的因素，屁股非得留在这，您觉得对于市民来说和对一个城市的发展来说，会是好事吗？心要是走了，那就最好履行正常的程序赶紧走，当然也会有一些问题需要去解决。
第三个，当然要关注个人的这种追求以及理想。因此我们也要透过这样的一张名片，来分析一下。就是他的这种履历，也许透露一些蛛丝马迹。
首先，我们来看要走的这个梅永红，他是1965年9月出生，一看这块儿乐了，这有点像他今年整整50岁，而且这个月是过生日，很像是给自己送了一个50岁的生日礼物，你想也是，如果这会儿不动，再过个几年，恐怕想动的话，想走也就很难了。因此，50岁的时候是一个有点尴尬，上不着天下不着地，然后努一下还有一段前程，不努也就顺坡下了，有的时候会有这样。但是从政当然未来的路可能还很多。
第二个，他是湖北黄梅人，他是五年前的时候，从科技部空投到山东济宁的。因此济宁既不是他的家乡，而且恐怕也是孤身一人，或者说顶多是夫人陪着他在这做官，他这块决定了从科技部空投到这，他并不是说以前就建立起来的某种感情，纯属是一种责任。
我们再来看他的这个专业，他是华中农业大学农学系农学专业毕业，那么他这回转到深圳的是一个基因科技公司，从某种角度来说，再加上他原来在科技部以及国家科委工作，这个时候如果把济宁这一个履历给刨开了的话，倒是呈现出一种专业对口，或者说是个人理想的这样的某种追求。
当然，刚才已经说了，一个市长想要走，还是要履行一些程序的。比如说离职的这种审计，还有包括将来你去从事的职业，不能回头跟你过去的这种，这个行政形成某种利益关系。如果这两点都解决得很好的话，没问题。
好的，接下来我们连线一下，中国社会科学院中国廉政研究中心的副秘书长高波，高波你好。高波像现在的这样一个一市之长，正式宣布辞职，其实从整个行政配置来说，要履行什么样的手续，恐怕不是说世界那么大，我想去看看，简单的一走了之。
中国社会科学院中国廉政研究中心 高波：
应该说我们的干部辞职，应该有他一定的组织程序，比如说他应该向他的一些党组织进行一个报告。在离职之前恐怕不能说走就走，还有很多要交接的工作，另外也要进行一些必要的离职离任的审查工作，包括他的经济责任，包括可能他相关的一些决策责任。另外他应该为他的继任者做一些必要的交接和一些铺垫工作，拍屁股走人显然是不现实的。
没错，除了这个党委之外，作为市长来说，人大也要有一定的这种程序。但是另外特别关注的是这种离职的审计，相关的经济方面的东西一定要去做的完整了之后，才可能能走吧？
高波：
是的，因为我们地方的一些党政的主要领导干部，他在日常的施政过程当中，会有大量的一些资金、资源、资产的一些配置，决策的这样一些过程，特别是一些重大的过程当中，难免会涉及到一些他个人的决策责任、领导责任和管理责任，那么因此在他离开之前，进行一定的这种责任的审查和一种梳理总结，也就是理所应当的了。
好，接下来我们就继续关注。其实不仅仅是梅市长这次辞职投身到一个基因科技公司里头，其实最近与很多官员辞职的相关新闻还真不算少。
"世界这么大，我想去去看看"，今年河南中学老师的这封辞职信，引爆网络。当更多普通人怀揣勇气找到生活新的目标和方向时，官员们似乎也不例外。只是，他们的辞职，从过程到理由，从过去到未来，总会引发更多的关注。
"盖因本人生性简约清净、低调淡泊，不善交游、不事产业，既无求田问舍之经营，亦少觥筹交错之纷扰。"这是一封被网友称作是"诗一般"的官员辞职信。今年5月，湖北恩施州纪委副县级干部孙涌把它登在了自己的网络博客上，这封千字辞职信，也得到了很多点赞。
副县级干部孙涌的辞职申请已获得批准，而据透露他下一步希望转行做律师。孙涌还特别强调：辞职与"全面从严"无关，与"为官不为"无关，也与"人事困扰"无关。
有的官员辞职，还是为了回归兴趣爱好。黄艳，5年前，数学系硕士毕业25岁的她，在激烈竞争中入职秭归县人社局副局长。5年后，2015年5月，她选择辞职，最终选择去学校。
而有的官员辞职，是选择加入创业大军。
(2015年4月14日新闻) 江苏神骥感知农场场主 顾焱：
家人对这一块还是比较担心的，因为在机关事业单位工作的话，旱涝保丰收，肯定是稳的，但是你做这个农场的话，她感觉是有一定的风险。
顾焱，在去年递交辞职信后，从昆山国家农业示范区管委会的招商部主任，成了一名种菜的农场主。他说自己辞职是真心喜欢种地的生活，他如今经营的农场，通过互联网进行农业定制化生产和销售。
传统种蔬菜一亩地的产值，基本上是在5000到10000(元)，最多嘛蔬菜。但我们现在一亩地的产值，可以达到40000块钱左右，这个经济效益是非常高的，应该是属于高效农业吧。
还有不少官员辞职后选择商业道路。今年5月，山东的厅级地方官，48岁的菏泽市副市长张毓华的辞职，也备受关注。他辞职后的选择是去往深圳，担任太平洋财险深圳分公司党委书记。
7月6日，原连云港市东海县石湖乡党委书记冒惠萍，正式就任上市公司海润光伏科技股份有限公司副总裁，年薪70万。在她看来，尝试更好的发展机会，是自己辞职的主要原因。
就在上个月，也有两位司局级官员先后"下海"加入阳光保险。8月12日，阳光保险对外宣布，国家卫计委体制改革司原副司长刘殿奎已入职阳光保险集团并负责医疗健康相关工作，不久后，国家发改委投资司原副司长张明伦也赴阳光保险任职，主要负责战略性投资事宜。
当好几位官员辞官之后都去了深圳的时候，我刚才还是感觉，这个特区事隔三十多年之后，还是具有某些“特”，这样的一些特色。这对深圳来说是非常好，说明你在用人机制，在薪酬制度，等等很多方面是有自己的独到之处的。因为你自己得把自己建成梧桐树，你才可能招来金凤凰。
接下来我们看看网友的这样一些看法，对于济宁市市长辞职一事您的看法。你发现，赞同理解的明显是大比例，因为个人选择只要合法合规，干部也能转型占到了61%，快接近三分之二这样一个概念了。认为可惜和不解的加起来有23%，其它还有16%，保留自己的意见。
然后你看媒体其实针对这件事情的解读的角度是非常多的，为官员指条路，不应过度解读，还有问要干啥，然后传递了什么信号，然后要求还得是清白辞官，不能说走就走，这一点对于制度的这种期待明显显得很高，这是对的。
我们来看网友，您对官员辞职下海的看法是？这块不像刚才的那个调查的时候，数据显得那么比例高，它比较平均。弃政从商是个人的志向，无需争议，38%。官员下海容易将公共资源私有化，需要查清才能走，这一点说明人群中有相当多的这种理性，包括不应该去经商，绝不应该去经商，这个比例加起来也将近20%。
好了，针对这个问题，我们还是要继续连线中国社会科学院中国廉政研究中心的副秘书长高波，高波现在总体上来说，不敢是次官下海，或者是什么样的一种情况，当他离任的时候，或者主动或者有吸引力走了，我们是否形成了一个已经制度化的审计，不光是他退休有离任审计，这种主动辞职的离任审计是否也是制度化的？
据我所知领导干部在离开一个岗位的时候，比如说他发生了调离，发生了晋升的时候，会有一个包括离任的经济责任审计，一些主要领导干部，还包括用人的责任审计。在一些地方可能还对对他廉洁的相关情况进行一些相关的审计。那么类似像这样的领导干部他从体制内下海的情况，应该说目前的规章制度还不是十分地完备、配套。
但是希望这一次正好围绕着，相当多的媒体都是格外地关注是非常，你下海没问题，有这样的选择的自由，而且有进有出，但是另一方面一定要清白地走，所以形成一种倒逼，也希望山东的济宁市隔一小段时间，把这个审计的结果和相关的这种给大家一个回馈，这样的话有助于制度建设。
高波接下来还有一个问题，长效的监督怎么做？这就涉及到一个，你别走了之后，将来利用你过去比如说可能在科技部，或者尤其在济宁市形成的某种关系，然后你的那个公司跟他形成了某种利益关系，从中攫取利益，这个怎么看？
我想从我了解的国际上的情况来看，大概有两条路径是可以考虑的。第一个有的国家，会对这样一些关键岗位的一些关键公职人员，他离任之后建立一个他的职务影响力的冷却期，比如说你在三到五年之内，那么你不得在你原来所分管的领域，管辖的一个行政的范围当中，进行一个谋职。另外一条路径，就是在一定的时间之内，可以对这个公职人员离职离任之后，进行一个延伸的财产以及他的收入状况申报，有利于对他的利益冲突这样的可能性进行一个排查和跟踪。
好，非常感谢高波带给我们的解读。就像刚才曾经说过了，这件事说好事现在还不一定够准确，但它肯定不是坏事，因为会形成比如说公务员包括官员这个队伍，也有进有出，变成一种活水，否则你留人不留心，对事业、对个人、对公众来说，都不是一件好事。因此我们继续关注这个话题。
万通集团董事局主席 冯仑：
在92、93年，特别是南巡之后，掀起了整个的一个热潮，就是全民重新认识市场经济，投身市场经济，当然包括体制内机关(人员)的下海，所以我是感觉那段时间，最兴奋。
′发展才是硬道理′，1992年邓小平的"南方讲话"，不仅确立了中国市场经济改革的方向，也为当时的社会精英，官员下海指明了一条道路。
正是在那个年代，包括在国家体改委任职的冯仑在内，一批学者官员转投商海。根据人社部统计数据显示，1992年，全国有12万公务员辞职下海，1000多万公务员停薪留职。而这样的一种方式，也是为了保留铁饭碗，为自己留一条后路。如今，他们中的佼佼者已经成为中国显赫的商界精英。
十年之后，当年官员下海的示范效应，再次影响了官员们的选择。2002年前后，因政府机构改革，公务员队伍进行重组，精简编制，不少官员选择了辞职下海，这次更多官员选择的是直接辞职。
电话采访 国家行政学院教授 汪玉凯：
那个时候还是两种因素，一种就是公务员响应政府号召，觉得在政府经济指数比较少，下海创业也能实现自己的价值。另外的因素，还是和经济收入可能有关，毕竟那个时候公务员的工资还是比较低的，当时已经市场化了，好多年轻人需要买房，需要花钱，所以说靠自己的本事，在市场创业以后，改善自己的生活，增加收入，这也是很重要的因素。
另一方面，舆论也在反思官员弃官从商的监督。人民网在2003年10月名为《弃官从商，警惕权力惯性化》的专题中提出：促进社会发展，促进干部人事制度有效改革和地方经济健康繁荣，而不是"制造"一批利用"权力期权"谋私获利、坑害党的事业和人民利益的"红顶商人"。
汪玉凯：
那个时候，因为国家公务员法还没有颁布实施，我们在1993年时候，我们建了国家公务员暂行条例，条例对这方面规定应该说还没有很明确的限制，执行起来可能也不够严格，因为我们1992年才真正选择了市场经济，市场经济在逐步建立。当时1993年国家公务员暂行条例，还不可能涉及到那么深的问题。
当时间走过又一个十年，2013年之后，官员辞职的消息再次陆续呈现。如何捋顺官员与市场之间的关系，屏蔽可能存在的风险，阻断权力对企业的利益输送，这仍是藏在官员辞职背后亟待细化的问题。
国家在公务员法这个方面，还没有很明确的规定，说你辞职以后，所从事营利性的行业，商业性的行业，不能和你原来的政府主管这个行业有关联的这些部门从事职务，还没有这样严格的规定。
好，接下来我们要连线一下北师大中国公益研究院的院长王振耀，连线他很重要的一个因素，是2010年的时候，他从民政部的司长的位置到了体制外。振耀院长你好。
民政局救灾救济司前司长 北师大中国公益研究院院长 王振耀：
你好，岩松。
五年前当您从体制外离开辞官进入体制外的时候，从体制内，当时有没有对自己的一个约束，什么能做？什么不能做？
王振耀：
其实是当时很明确的有一条线，因为我因为当教授，那我觉得尽量做的，就是让社会价值最大化。同时起到很好的民间组织和社会与政府之间的一种桥梁作用，实际我在中国公益研究院现在大量的工作就是跟政府、跟民间做大量的咨询，做这种社会服务。就是这条线，应该说很清楚的。
您怎么看待这一次的辞职，市长到了这个企业里头？
我觉得是这样的，我觉得可能我听见大家的社会评论了，没辞过职的人大概和辞过职的人感受很不一样，可能大家一定得知道，我是从辞职的角度我感受，你在位的时候，你当然是考虑到大家都看到，很不一样，好像是有各种各样的权力，真正其实离开位置以后，未必。大家考虑担心的原来的很多问题，那其实是不必要的。我倒是劝大家，有两条，特别是辞职以后的这些官员们。第一条，一定要注意让社会价值最大化，你不把社会价值最大化，企业也不会用你，然后社会也瞧不起你，你做不好。所以我觉得这个辞职以后这一条线一定要把握住，我们毕竟受过党和政府多年的这种训练，这是在社会上我们能立得住脚的。
还有一点是什么，时间的原因，您得简练地告诉我们？
我很简单地说，不要回避政商关系，做健全的政府和商人之间这样的来做沟通，做健全的合规、合法的这样一个规则，不要刻意回避。
好，非常感谢振耀带给我们的解读。其实希望很久之后，对这样的事情我们能够心平气和。
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