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The author:(作者)qqpublished in(发表于) 2015/9/21 9:49:07 许淑清落马记：参与前南宁市委书记多个政绩工程
许淑清落马记：参与前南宁市委书记多个政绩工程 2014年5月，时任南宁市委书记余远辉（右）出席世界体操锦标赛组委会与中恒集团合作签约仪式，为中恒集团董事长许淑清颁发证书。 广西新闻网 资料
距离8月28日广西梧州中恒集团股份有限公司（600252）发布董事长许淑清因涉嫌“单位行贿罪”被立案侦查消息，已经过去半个多月。
中恒集团董秘许淼在接受澎湃新闻采访时说，“我们现在也见不到人（许淑清），也没有接到有关部门的询问，是否涉及到上市公司我们还不能确认，如果有最新消息我们会及时公布。”
一位广西梧州官员向澎湃新闻确认，许淑清被立案侦查与早前落马的前南宁市市委书记余远辉有关，当地还有一位房地产商老板目前也处于失联状态。
公开资料显示，许淑清与余远辉有长达九年的“交集”。据一位知情人士称，许淑清涉嫌“单位行贿”中的单位并非上市公司中恒集团，而是许淑清个人公司，包括中恒房地产、中恒实业等公司，这些公司在余远辉主政的梧州和南宁均有项目，甚至深度参与了余远辉的政绩工程。
九年前入桂疑云
2015年6月20日的端午节，许淑清出现在了中恒集团的内部包粽子比赛活动现场。
当时离余远辉5月22日被“双规”还不到一个月，各界对余远辉的政商关系猜测不断，而许淑清在接受媒体采访时否认和余远辉有牵连。
8月21日，广西壮族自治区人大常委会通过了接受中恒集团董事长许淑清辞任全国人大代表的决议，并报全国人大常委会备案。
人大代表辞任非常少见。在猜测声中，中恒集团8月28日晚发布公告称，许淑清以涉嫌单位行贿罪被湖南省人民检察院立案侦查，并被采取强制措施。
资料显示，许淑清拥有广州中恒集团80%的股权，而广州中恒集团通过中恒实业90%的股权，控制中恒集团、梧州中恒地产、天津市佳赢工贸、南宁中恒现代发展及广西中恒国际商务航空等企业。
现年57岁的许淑清看上去比实际年龄要年轻很多。在被带走调查之前，许淑清身上更多的是“优秀企业家”、“干练豪爽”、“高调”等标签。
8月16日，中恒集团旗下广西梧州制药股份有限公司的工人们依然按时上下班，拉货送货的车辆不时出入厂区，但许淑清被调查消息还是震惊了绝大部分工人。
在公司员工眼中，许淑清是以“救世主”的身份出现的。而梧州制药近10年的高速发展，让工人们的收入、福利在梧州这个地级市名列前茅。
中恒集团2000年登陆A股，是梧州市第一家上市公司，主要从事对医药、能源、基础设施等的投资与管理，房地产开发与经营等业务。
许淑清1958年出生，北京人，在黑龙江下乡当过知青，1992年才南下创业。公开报道称，许淑清在广州白手起家创立了服装贸易企业“广州市黄埔区联丰贸易有限公司”，后变更为广州保宇实业有限公司以及广州中恒集团有限公司。
个人简历显示，许淑清在1994年即被评为“广州市首届优秀青年企业家”，时年36岁。
紧接着，1995年许淑清被选为广州黄埔区青年联合会主席，1996年被选为黄埔区侨属商会会长，1998年被选为广州市黄埔区人大常务委员会委员。
2000年后，许淑清历任广州市青年商会常务副会长、广州市招商协会常务副会长、广东省工商联女企业家商会会长、广东省人大代表等职。
与之前所传的许淑清是通过余远辉入主中恒集团的不同，中恒集团一位高管提供了许淑清入主中恒集团的另一个版本。
2006年，共青团广西壮族自治区委员会书记余远辉出任梧州市市长。“但中恒从2005年年初就有转股权的计划，许和余在2006年无论在时间和空间上都没有交集。”上述中恒集团高管称，“当时梧州经常遭遇洪水，由于梧州和广州离得很近，广州一些热心企业家会经常过梧州做慈善，许就是其中一个，而中恒集团在2005年和2006年发生了许多令人意想不到的困难，所以许淑清入主中恒集团也是机缘巧合。”
2006年中恒集团实施股权分置改革，许淑清以“蛇吞象”方式，低成本收购中恒集团，成功从广东跨入广西。
当时许淑清控制的广州保宇实业公司，通过刚刚收购的子公司梧州鸳鸯江大桥有限公司（后更名为广西中恒实业有限公司，即中恒集团现大股东）在2006年12月7日成功获得中恒集团原第一大股东梧州市国资委出让的中恒集团29.89%的股份。
上述交易资产的溢价率为10%，许淑清以1亿元出头的价格成功控制了上市公司，成为当时广西上市公司中唯一一位女性董事长。
2006年12月22日上午，中恒集团国有股股份转让成功庆典上，包括市长余远辉在内的多名梧州领导出席。
余远辉在庆典上表示，“广州保宇公司成功收购中恒集团国有股股份，是梧州市国有企业‘开门改制’和招商引资取得的又一丰硕成果。”
这一国资转让交易也是如今外界对许淑清所诟病的地方之一。但上述高管在回应时称，“考虑到2005年时中恒集团出现的大幅减值，这一价格是合理的”。
上述高管还回忆称，“当时梧州制药能够生产11大类剂型217个品种，拥有药品批准文号309个，许的魄力在于就选择了主打血栓通系列，舍弃其他，事实证明这条路是对的”。
此后，中恒集团的业绩开始了连年150%、200%高速增长。中恒集团的营收也一路由数千万元激增至5亿元、10亿元量级，股价也由5元一路突破100元高位，成为大牛股，一度受到最牛公募基金经理王亚伟的重仓。
不过，也正是过于依赖单一产品血栓通，中恒集团现在面临增长乏力的困局。
2012年至2014年，血栓通系列产品分别为中恒集团带来了14.9亿元、34.8亿元和28.8亿元的营业收入，占同期营收的比重分别为76.4%、87%和89.7%。
为打破这一困局，在被带走之前，许淑清还在“指挥”中恒集团收购同属一省的玉林药业，但最终失利。
中恒国际医药商贸物流城中的蹊跷
中恒集团的2015年中报显示，制药收入占比超过90%。那么原来的房地产去哪了？
2012年3月11日，中恒集团公告称，将其持有的广西梧州中恒房地产开发有限公司100%股权以5.46亿元转让给控股股东中恒实业和梧州市华凯房地产开发有限公司。
对于为什么剥离房地产业务，中恒集团当时称此举是为了集中力量发展健康产业的主业，规避国家宏观政策对房地产业务带来的影响。根据协议，中恒实业受让中恒房地产60%的股权，华凯房地产受让中恒房地产40%的股权。
值得注意的是，地产当时在中恒集团属于盈利较好的企业，回查中恒集团2009年到2011年三年的业绩报告，2009年中恒集团地产业务实现营业收入1.8亿元，比2008年同期减少了26.02%。房地产营业收入下降的原因则是中恒集团旗下重点投资项目恒祥豪苑尚未结算所致。
但到了2010年，由于房地产项目推进顺利，恒祥豪苑销售超过九成，进入销售结算期，当年中恒集团房地产板块实现净利润1.41亿元，比去年同期增长6796.85%。
另外一个值得注意的细节是，梧州中恒房地产另一个受让方华凯房地产正是为接盘中恒房地产而成立的，其中占50%的股东许昌信与许淑清关系密切，当时一则新闻显示，世界许氏联谊会来梧州搞活动，许淑清因事不能参加，就委托许昌信作的代表。
也就是说中恒集团的房地产业务当时到了大股东许淑清的手中。
许淑清接手中恒房地产后，在梧州当地只开发了一个楼盘，梧州市房地产交易中心信息显示，该楼盘为中恒国际医药商贸物流城玫瑰湖一期和二期，然而正是这个楼盘让其和余远辉的关系遭到质疑。
2009年，中恒集团与梧州市政府达成协议，投资开发梧州火车站新城区的医药、仓储、配送、商贸、住宅、专业市场等项目，双方共同推进总投资60亿元的中恒国际医药商贸物流城项目，一期为2000亩。
目前，这个医药商贸物流城仍在建设中，而梧州中恒房地产开发的住宅楼盘在2014年就已经取得预售许可证。
对于开发的这个楼盘最大质疑就是，当时土地取得的价格低于招拍挂的价格。
以中恒国际医药商贸物流城玫瑰湖·恒祥豪苑（三期）为例，该项目地址所使用地块为两龙片A-01-01号和两龙片A-01-02号。这两幅地块被梧州市国土资源局在2011年5月通过招拍挂的方式出让，出让起始价分别为8617万元、7495万元。
不过在上市公司的公告中，这两地块的原始入账价值为3474.9万元和3022.2万元。
澎湃新闻联系梧州市国土资源局，但未得到对方的回复。
中恒国际医药商贸物流城正是余远辉在主政梧州时着力推进的。当地有传言称，余远辉家属在其中有利益关系，澎湃新闻未能证实。
“余在梧州时与企业走得很近，与梧州几家大型企业交集很深，其常讲的一句话就是‘要为企业做好服务’。”上述知情人士称。
南宁“跟投”
2013年5月，余远辉履新南宁市委书记。当年6月中恒集团宣布，总投资约30亿元在南宁建设年产值100亿元、占地921亩的生物制药产业基地。该项目占地1000亩，是南宁生物制药产业的龙头项目。
当年10月17日，余远辉到该生物医药产业基地了解项目建设情况，12月17日还出席了开工仪式。
南宁伶俐通用机场项目是余远辉任内主推的重大项目，建成后将会是广西首家通用机场。该项目位于南宁市青秀区伶俐镇，首期工程拟投资11亿元，占地1500亩，首期工程机场项目计划2015年10月竣工。
4月2日，南宁伶俐机场通用项目启动，余远辉和部分南宁市领导到现场祝贺，在场的许淑清身份是项目建设企业、设计单位负责人。
为了配合伶俐通用机场项目，中恒集团去年购买两架塞斯纳公务机，并成立广西中恒国际商务航空有限公司。
5月12日，在余远辉被调查前10天，他前往梧州，其间在中恒集团考察。
据《南宁日报》报道，5月20日，即余远辉被调查前两天，他在南宁又会见了许淑清等一行。
余远辉表示，南宁市将全力支持在南宁投资建设通用航空项目，做好全方位服务，争取伶俐通用机场项目早日建成。
《南宁日报》报道称，该项目还将以机场为依托，支持中恒集团等企业打造服务广西与西南地区以及面向东盟的区域性国际通用航空产业基地，大力发展飞机制造和维修、通用航空培训等通航及其关联产业。
“许淑清目前摊子铺得很大，机场项目就投资10多亿，其公司现金流出现短缺，所以才会不断质押中恒集团的股票。”上述知情人士称。
在许淑清被公布涉案的8月22日当天，中恒实业还向国盛证券质押1536万股中恒集团股份，这也使得中恒实业累计质押股份总数为2.5亿股，未质押的股份仅余1112万股（0.96%）。9月9日，中恒集团公告称，中恒实业6700万股质押股票宣布解除质押。
值得关注的是，在许淑清被公布涉案之前的6月2日，中恒集团发布重大事项公告称，公司副总经理、财务负责人李建国因个人原因，于5月29日递交辞呈。李建国此前已经因涉嫌个人犯罪被梧州市万秀区人民检察院批捕。
6月17日，现年36岁的许淑清之子赵学伟因“身体原因”辞去中恒集团董事、副总经理职务。赵学伟一直被认为是许淑清的接班人。
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