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The author:(作者)qqpublished in(发表于) 2015/10/23 9:45:29 李克强：坚定信心克难攻坚 以改革创新推动发展
李克强说，正确认识我国经济形势，可以用"成绩来之不易、困难不可低估"来概括。我们还是要坚定信心，克难攻坚。他指出，今年以来，世界经济低迷、国际市场动荡对我国影响加深，与国内深层次矛盾凸显形成叠加，实体经济困难加大，宏观调控面临的两难问题增多。在党中央、国务院坚强领导下，通过加强定向调控和相机调控，以结构性改革促进结构调整，实施稳定市场的有效措施，既积极化解"难"、努力巩固"稳"，又不断扩大"进"，经济运行保持在合理区间，符合预期，新的动能加速孕育形成，就业、收入增长和环境改善给群众带来实惠。全国上下的共同努力和中国经济的巨大潜力，增强了我们战胜各种困难的信心。
李克强指出，发展仍是解决中国一切问题的基础和关键。我国虽然是世界第二大经济体，但人均水平排位还很低，决不可歇脚停步。保持经济中高速增长、迈向中高端水平，既是基于经济增长阶段性特征的规律遵循，也是全面建成小康社会和科学发展的必然选择。保持中高速增长，才能保证财政税收、企业利润、居民收入有合理的增速，为转方式、调结构创造条件；推动产业向中高端迈进，既扩大需求、又创新供给，增强经济持续增长的动能。必须把握好稳增长和调结构的平衡，实现"双中高"。
李克强指出，实现"双中高"还面临诸多挑战，需要付出艰苦努力。一方面，要继续创新宏观调控思路和方式，用好财政政策空间相对较大的优势，合理运用降准、定向降准、降息等货币政策手段，保持经济平稳运行，妥善应对和化解风险。另一方面，要全面深化改革，推动更高水平对外开放。围绕厘清政府与市场关系，持续推进简政放权、放管结合、优化服务和其他重点领域改革，破除制约发展的体制机制障碍。围绕"一带一路"建设和开展国际产能合作，推动外贸向"优进优出"转变，拓展发展新空间。
李克强说，实现"双中高"，需要打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务"双引擎"。要突出补上民生短板、推进新型城镇化、促进产业改造升级等重点，扩大有效投资。要坚持实施创新驱动发展战略，用"双创"激发群众的无穷创造力，在创业创新中推动大企业和小微企业共同发展、传统产业改造和新兴产业成长齐头并进、服务业壮大和制造业升级互促共进。
李克强指出，实现"双中高"，根本目的是改善民生。政府要在保基本、兜底线上加大力度，同时发挥好市场作用，切实做好关系群众切身利益的就业、教育、医疗、棚改、社会保障、扶贫攻坚等工作，使扩内需、抓发展与惠民生协调互动，促进人民生活不断改善。
李克强说，推动改革发展要充分调动中央和地方两个积极性，坚决整肃不作为，增强工作的主动性和创造性。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意开拓，奋发进取，促进经济中高速增长、迈向中高端水平。
杨晶出席报告会，中央党校在校全体学员、教职工代表参加。
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