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The author:(作者)qq
published in(发表于) 2015/10/31 8:01:11
北京将修订计生条例落实全面二孩政策-全面二孩-修订计生条例

北京将修订计生条例落实全面二孩政策|全面二孩|修订计生条例|北京市人口与计划生育条例_新闻资讯

  法制晚报讯(记者 李文姬 张莹)据国家卫计委消息,国家卫生计生委副主任王培安就实施全面二孩政策答记者问。王培安表示,实行全面二孩政策后,预计2030年我国总人口为14.5亿人。


  到2015年9月底,全国有176万对单独夫妻提出再生育申请,再生育申请数量平稳增加。在育龄妇女持续减少的情况下,2014年出生人口比上一年度增加了47万,二孩出生人数明显增加。单独二孩政策实施以后,生育水平变动符合预期。


  当前,坚持计划生育基本国策,就是要实施好全面二孩政策,推进计划生育服务管理改革,引导家庭负责任、有计划地安排生育,调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布,促进家庭幸福和人口均衡发展。


  国家卫计委将实行生育登记服务制度


  王培安介绍,实施全面二孩政策后,卫计委将进一步改革完善计划生育服务管理,取消二孩审批,实行生育登记服务制度,准确掌握生育信息,重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导,落实免费的卫生计生服务项目。


  生育第二个孩子的夫妻,可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合规定条件要求再生育的,仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序,做好服务,方便群众。


  据测算,符合全面二孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。政策实施后,高龄孕产妇会明显增加,发生孕产期并发症的风险增大。对于保障高龄孕产妇的母婴安全方面,王培安说,将采取一切措施,确保母婴健康安全。    


  一要增加妇幼保健服务能力供给,加强技术人员的培训;二要做好分级诊疗,引导群众合理选择助产服务机构;三要加强咨询指导,增强孕产妇自我保健能力;四要完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制,确保急救通道畅通。


  目前符合全面二孩条件的夫妇约9000万对


  王培安说,根据党的十八届五中全会的决策部署,需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规,依法组织实施。 


  现阶段,全国符合全面二孩政策条件的夫妇约有9000万对。实施全面二孩政策,今后几年出生人口总量会有一定程度的增长,最高年份的出生人口预计超过2000万人,这是政策调整的预期效应。 


  王培安表示,实施全面二孩政策,短期可以直接拉动对妇幼健康、婴幼用品、托幼服务、教育等领域的消费。长期看,到2050年,15-59岁劳动年龄人口将增加3000万左右,有利于稳定经济增长预期。


  国家卫计委:现在就怀孕不影响孩子符合政策


  法 晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者了解到,昨晚,央视“新闻1+1”连线采访了国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄,他表示,下一 步要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》,配套的法规和 地方条例也要相应的修订完善。应当说,新修订的《人口与计划生育法》颁布实行之时,也就 是“全面二孩”正式实施之日,在此之后,所有新出生的二孩都应当是 符合政策的,因为现在有关工作进行都很快,“我觉得性子急的,现在就开始怀孕也不影响 孩子符合政策。”


  明年两会如果通过相关修订,那是否意味着在两会前几个月怀孕都可以?对此杨文庄给予肯定答复。对于湖南卫计委即日起生二孩不处罚的表态,杨文庄认为,还是应当经过地方人大常委会对这个问题有一个明确的、更准确的答复比较妥当。


  已领《独生证》再生育将不再享优惠待遇


  王培安表示,实施全面二孩政策后对自愿生育一个孩子的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。    


  之前已经领取《独生子女父母光荣证》中,不再生育的,继续按照规定的条件、标准、年限,享受各项计划生育奖励优待政策;要求再生育的,不再享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前享受的不退还。


  特别需要指出的是,各地要积极采取措施,加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度,切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。 


  盘点


  “单独二孩”  21省份2014年3月落地


  2014年1月17日,浙江人大官方网站公布《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉第十九条的决定》(简称《决定》),宣布1月16日起正式施行“单独二孩”政策。


  浙江成为全国首个正式实施“单独二孩”政策的省份。同月,江西、安徽两省份也宣布正式实施。


  《法制晚报》(微信公号ID:fzwb_52165216)记者统计发现,截止到2014年3月31日,全国至少有21个省份开始正式实施“单独二孩”政策,包括天津、北京、广西、上海、陕西、四川、青海、重庆、甘肃、湖北、广东、江苏、湖南、吉林、云南等省份。


  如果各地“全面二孩”政策的推进速度与“单独二孩”一致,那2016年4月大多数省份的居民都可以开始生二孩了。


  北京落点  修订“计生条例”


  法制晚报讯 (记者 李洁 陈斯)市卫计委昨天向法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者表示,将按照国家卫生计生委的统一部署做好“全面二孩”政策的科学测算。同时,修订《北京市人口与计划生育条例》及配套规章,做好政策的衔接。


  同时,政策落地后,将进一步改革完善计划生育服务管理,简化程序,方便群众;加强生殖健康、妇幼健康、托儿所、幼儿园等公共服务的供给;并对特殊困难计划生育家庭加大帮扶力度。


  市卫计委预测,实施全面二孩政策,高龄产妇会明显增加。为此,北京市将不断提高助产技术,加强孕产期保健管理,减少和控制妊娠并发症的发生,促进自然分娩。 此外,本市将进一步提高床位周转率,满足群众分娩需求,确保母婴健康安全;做好分级诊疗,引导群众合理选择助产服务机构,完善危重孕产妇转诊。


  本版文/记者(除署名外)李文姬  张莹


法制晚报




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