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The author:(作者)qqpublished in(发表于) 2015/11/6 7:42:01 网信办就“首批新闻网站记者证发放”答记者问
光明网北京11月6日电（记者李政葳、张薇）6日上午，首批新闻网站记者证发证，来自14家中央主要新闻网站的594名记者获得记者证。新闻网站记者证与传统媒体记者证有何差异？对申请新闻记者证的网站有什么要求？将来商业网站是否可以申领记者证？对于这些大家十分关心的问题，国家网信办有关负责人作出解答。
问：网络新闻媒体采编人员记者证与传统的纸质媒体、电视、广播新闻采编人员记者证有哪些区别？
答：在新闻网站发放的新闻记者证，与传统媒体发放的记者证是一样的，具有同等的权利，也具有同等的责任和义务。主管部门对传统媒体和新闻网站的管理，对传统媒体记者和今后新闻网站记者的管理，是一个标准、一个要求。对于已发证的记者，我们将按照《新闻记者管理办法》进行严格管理，还要结合网络媒体特点，进一步研究完善相关的管理制度和办法。
问：在去年10月，您讲了，新闻网站记者证发放将本着“周密实施、分期分批、稳妥有序、可管可控”的原则，在发放首批新闻网站采编人员记者证后，后续有什么计划？最终要达到什么样的效果和目标？
答：在网站核发记者证是新闻采编管理工作中的一个新的开端，后续的日常管理工作任务十分艰巨。
一是加强管理。对已发证的网站和记者，加强动态管理，完善网站新闻记者证年审制度，形成年审结果与核发记者证、新闻信息服务单位年检相联系的退出机制，建立网络媒体不良从业人员黑名单，全面规范网络新闻信息传播秩序。协同有关部门，逐步探索将网站采编人员纳入资格准入管理，不断推进网站新闻采编工作的规范化。
二是做好服务。依法保障新闻网站记者的正常采访活动，维护新闻网站和记者的合法权益，同时加强监督检查，防止滥用手中权力。积极开展网络媒体优秀作品评选，不断增强广大新闻网站和记者的使命感、责任感、荣誉感和社会认同感，推动网站多出精品，多出人才。
三是加强培训。我们将联合有关部门组织开展新闻网站记者的专业培训和考试，促进网站记者宣传贯彻中央对网上宣传和舆论引导工作的新任务、新要求，准确把握网络媒体传播和发展规律，切实提升新闻网站记者的政治意识、大局意识、责任意识和新闻专业素质。
下一步，在首批14家中央主要新闻网站成功发证的基础上，我们将及时总结经验，按照中央领导同志和有关方面要求，进一步完善网站核发记者证相关制度机制，严格审核把关，逐步扩大发证范围，逐步覆盖符合资质要求的其他中央新闻网站、地方主要新闻网站。
问：在之前没有获发记者证的情况下，新闻网站的采编人员对新闻事件采访时会出现一些困难和不便，给新闻网站采编人员发放记者证，是不是也是希望新闻网站未来在新闻原创采访上能够有更大作为？
答：推进新闻网站核发新闻记者证工作，是要把新闻网站记者纳入法治化管理的轨道，依法保障推动新闻网站和传统媒体拥有同等的新闻信息采编权，努力给新闻网站和记者创造良好条件，希望以此激发记者们的责任感、使命感，促进他们创作出更多更好的精品。同时也向新闻网站的记者同志提出以下要求。
一要政治过硬。坚定理想信念，深入宣传贯彻总书记的治网理念，在多元复杂的舆论环境中保持定力，准确把握和宣传党的理论和路线方针政策，广泛传播总书记治国理政方略和中央的重大决策部署，始终与党中央保持高度一致，不断推出更多更好的主旋律宣传精品。
二要勇于担当。记者同志们一定要担当起唱响主旋律、传播正能量的责任，旗帜鲜明地宣传主流声音，理直气壮地批驳错误观点，把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，努力成为传播网络正能量的主力军。
三要贴近群众。要及时、全面、准确、生动地向人民群众宣传党的理论和路线方针政策，推动其转化为人民群众的自觉行动；创新改进网上宣传，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。
问：对申请新闻记者证的网站有什么要求，有没有一个统一的标准？另外，每年什么时候发证，发多少证？
答：首先网站必须具有国家互联网信息办公室核发的一类新闻信息服务资质，同时我们统筹考虑网站影响力、股权构成、采编人数以及是否受到主管部门处罚等因素，确定发证网站名单。我们按照成熟一批，核发一批的原则，及时核发记者证。
问：请问在新闻网站中核发新闻记者证有何重要意义？
答：在新闻网站核发新闻记者证，是以习近平同志为总书记的党中央关心支持新闻宣传工作和互联网管理工作的重要举措，是推进传统媒体与新兴媒体融合发展、提升宣传引导水平的重大部署，关系党的新闻事业全局和新闻网站的长远发展。中央网信办与国家新闻出版广电总局作为这项工作的具体执行部门，认真贯彻落实中央领导同志指示精神，全力推动新闻记者证发放工作。这项工作意义十分重大。
网站核发记者证是唱响主旋律、激发正能量的必然要求。互联网已经成为意识形态斗争的主战场，成为各种利益诉求汇聚的平台、各种思潮交流交融交锋的重要渠道和舆论斗争的前沿阵地。围绕中国梦、“四个全面”战略布局、十八届五中全会精神等，做好网上舆论工作，让网络媒体成为传播中央精神最及时、最全面、最鲜活的渠道，是网络媒体最重要的职责。这就迫切需要一支政治素质较强、善于运用网络传播规律、业务精良、作风过硬的新闻记者队伍，来发挥中坚作用。
网站核发记者证是清朗网络空间的现实需要。推动新闻网站记者纳入记者证管理，就是要主动适应网络发展趋势，把新闻网站记者管理工作纳入法治化轨道，进一步规范互联网新闻信息服务业，依法推动有资质的从业人员发挥更大作用，大力弘扬社会主义核心价值观，壮大网上主流声音，使网络空间清朗起来。
网站核发记者证是推进传统媒体与新兴媒体融合发展的重要举措。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是落实中央全面深化改革部署、推进宣传文化领域改革创新的一项重要任务，是适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力、公信力、影响力和舆论引导能力的重要举措。这种融合是全方位的整合新闻媒体资源，推进内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。这次推动新闻网站核发记者证工作，就是要推动新闻网站和传统媒体拥有同等的新闻信息采编权，站在同一起跑线上，共同推动形成传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，做大做强舆论阵地。
网站核发记者证工作既是对网站和记者队伍的规范提升，依法保障为网站和记者从事新闻采编工作的合法权益，必将为网站和记者开展新闻宣传工作带来更多便利条件，营造更好的工作环境。
问：领证的网站和主管部门需要履行什么样的责任？
答：各新闻网站要深刻认识这项工作的极端重要性，务必切实负起责任，坚持高标准、严要求，严格落实新闻采编管理各项制度要求，自觉维护好网络媒体良好形象，提升公信力、权威性和影响力。
一是落实主体责任。管好网站新闻记者。主要领导作为本网站记者证管理工作的第一责任人，要亲自过问、亲自抓，在人事部门设立专职岗位，加强证件管理，以证管人，严格规范新闻采访行为。
二是做好常态化的记者证申领工作。严格审核本单位申领人的资格条件，从严控制记者证发放范围，如实填写相关表格，严禁弄虚作假，在新闻采编活动中因违法违纪受过严重处罚的人员以及有不良从业记录的人员也严禁申领记者证。
三是抓好记者的日常管理。严格按照《新闻记者证管理办法》等有关规定，抓好新闻记者队伍的日常管理，充分发挥网络特点优势，广泛传播党和政府声音，及时通达社情民意，主动引导网上热点，积极营造良好网上舆论氛围。严格把好发稿关和撤稿关，坚决杜绝有偿新闻和虚假报道。四是提升队伍整体素质。加强业务培训、岗位培训和专题培训，促进记者队伍把握新兴媒体发展规律，更新理念、完善知识结构，全面提高整体素质，切实提高新闻网站的传播力和影响力，更好的发挥网上舆论工作的主力军作用。
同时，各新闻网站的主管单位要加强组织领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。切实做好新闻网站记者管理工作的指导、督促、检查，努力培养一支适应新兴媒体发展的高素质宣传队伍。整合宣传资源，推动所属传统媒体与新兴媒体相互融合、优势互补、同向而行，形成多样式、多层次、多维度的正面宣传格局，共同唱响正面宣传大合唱，奏出时代最强音。
问：将来商业网站是否可以申领记者证？如果可以，怎样进行管理。
答：目前来看，商业网站不具有新闻信息采编权，暂时不考虑在商业网站核发新闻记者证。我们正着手建立网络新闻信息从业人员职业资格准入制度，通过该制度，来规范和管理网站（包括商业网站）采编人员，以保证正确的舆论导向。
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