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The author:(作者)qqpublished in(发表于) 2015/11/9 12:45:32 中央政法委一份文件中的3个赢家1个输家-上访
今天，中央政法委公布了一份十分重要文件全文。懂行的人明白，这可是一个重大的改革举措啊。而许多人可能还不知道这份文件跟自己有啥关系。
这份文件里，包含着一个全民受惠的免费机会，一个行业起飞的黄金风口，一个社会治理的创新之举。
这份文件究竟是什么？不卖关子了，是：《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》。
在长安君看来，这份文件有三个赢家，一个输家。
赢家是谁？
第一个赢家就是老百姓。我们老百姓从此多了一个免费的法律顾问。
你没看错，免费的。为什么？这份《意见》规定的：对于信访案件，可免费找律师！
《意见》规定：对不服政法机关法律处理意见，以信访形式表达诉求的，可由律师协会委派的律师，听取信访人诉求，评析信访事项，有针对性地做好释法析理、提出处理建议、引导申诉等工作，促进案件得到依法公正处理，实现息诉息访。
最关键的是，《意见》中规定，律师参与涉法涉诉信访工作有一条原则：无偿公益。不以赢利为目的，向信访人提供无偿法律服务！
也许你会问，这么说，律师是白给政府、老百姓跑腿了吗？
错，长安君要说的第二个赢家，就是律师群体。
虽说“依法治国”已是国家战略，但“法治为先”还未改变人情社会的思维定式。律师的专业价值尚未被大众所认识，有时甚至会被误解为“讼棍”。
咱们老百姓的传统思维里，总觉得打官司不是个光彩的事，也没有美国人民遇事就“你和我律师说”的习惯。尽管律师群体都受过高等教育，看着也都文质彬彬，但仍长期处于小圈子文化中，被大众的认同度不高。甚至有妈妈提醒女儿，可不能嫁给律师，“他今天能替这个说话，明天就能替相反的那个说话，一想就不是好人。”
有人说，现在网上也有律师“大V”很出名。但其中最吸引眼球的莫过于“死磕派”律师。一些律师是以维护法治、匡扶正义为己任的，也有律师是以故意攻击体制、造谣生事吸引眼球的，有的甚至是靠这个来为自己谋取不当利益的。这些人无形中“绑架”了整个律师群体的公众形象，让不少网友误以为律师都是那样的。不少律师朋友和长安君说起“死磕派”，都要强调：“他们不能代表我！”
现在，律师参与法律援助，“赢”在老百姓的信任和赞许，律师的社会地位、社会责任感、职业成就感会全面上升；“赢”在自己的钱袋子，政府财政购买法律服务，会大大开拓青年律师的案源；“赢”在行业的新风向，全面深化改革，中央下大力气解决百姓的涉法涉诉信访纠纷，正是律师群体大显身手的黄金风口。
前两年，美剧《生活大爆炸》大火，让“书呆子”理工男摇身一变，“智商就是性感”的口号深入人心。现在，该轮到律师了。该让中国老百姓知道，“懂法就是牛气”。
第三个“赢家”，是给老百姓、律师“买单”的政府部门。
别不信，长安君接触到的基层干部，都很欢迎律师来当顾问，从专业角度，解决他们“剪不断理还乱”的问题。打个最简单的比方，两个村民争一块地，村干部来做调解，两人都会怀疑村干部在偏袒对方。而律师“外来的和尚好念经”，和谁都不认识，反而容易以法服人。
有一位村支书就曾亲口告诉长安君，律师顾问一来，解决了村里20多年的老上访户的案子：“现在的上访问题，被人说是‘小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决’。我们也不愿意这样‘花钱买平安’，这是对法律的践踏，是对无理上人者的纵容，也是对其他老百姓的不公平！但是我们讲的法，有些上访人就是不认同，天天来纠缠，我们的正常工作也无法进行，我们也有一肚子苦水。现在有律师顾问，专业的问题交给专业人士去解决，顺畅多了。”
“有问题，找律师”，标志着一个“不靠人情拉关系，讲法有理行天下”的法治时代，正在向我们走来。
对政府而言，合理的财政预算支出，换来的是长年“老上访户”的心服口服，田间地头懂法守法，全民安定谋发展。这节约的庞大行政资源、得到的社会安定祥和是难以计量的。这笔“买卖”，对政府部门也是一万个划算。
新政出台，唯一的输家是谁？就是那些在基层坑蒙上访人血汗钱的“黑律师”、司法掮客。所有老百姓都找正规的法律援助了，“给我xx万就找领导批条子”的许诺，就变得一文不值了。
长安君的分析，有《意见》原文为证：
◎律师的具体任务是：对原案件处理正确的，帮助信访人准确理解政法机关依法作出的法律处理意见，劝导其服判息诉；对原案件处理可能存在错误或瑕疵的，向政法机关提出建议，促使问题进入法律程序解决；对信访人生活困难，符合相关救助规定的，协助申请人开展救助申请工作。
◎律师参与涉法涉诉信访工作的其他3项原则是：自愿平等，依法据理，实事求是。
◎各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团要结合实际，制定律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的具体办法，力争2015年底前，以地市为重点全面推开实施。
◎要建立健全律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的人员选任、培训考核、日常管理、奖惩激励等办法，确保工作健康有序开展。要切实保障律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的必要经费。
注意这个deadline：“2015年底前”。
各位网友，不妨今后留意下，你的城市、乡镇政府部门的办事处是否有了律师顾问团？是否有了律师照片、手机号的彩色卡片？
来源：长安剑
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