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The author:(作者)hpmailer
published in(发表于) 2015/12/27 4:46:31
计生法草案表决通过 表决稿删除“禁止代孕”规定

　　新京报快讯(记者王姝)今天下午，全国人大常委会会议表决通过了计生法修正案草案。与此前的草案相比，表决稿删除了“禁止代孕”相关条款。

　　此前，计生法修正案草案规定：“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式实施代孕”。

　　最终的计生法修正案草案表决稿，采纳了上述建议，删除了原草案“禁止代孕”方面的规定。也就是说，对于与代孕有关的问题，计生法未作出规定。

　　除了上述与代孕有关的问题，表决稿保留了计生法的第27条，并作出进一步修改;明确了哪些人可以享受延长产假待遇。

　　立法明确“老人老办法”

　　此前的草案删除了计生法第27条，将27条中的独生子女奖励和失独家庭扶助规定，“移植”到了草案的第八条中。第八条规定：“本修正案施行前，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助;已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照规定继续享受独生子女父母奖励，独生子女发生意外伤残、死亡的，可以按照规定获得扶助。”

　　对此，分组审议时，有些常委会组成人员、代表提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后，对原来的独生子女奖励和扶助措施应当继续执行，建议恢复现行人口与计划生育法第二十七条的规定。有些常委委员、代表提出，应当加大对失独家庭的扶助力度。

　　全国人大法律委员会负责人表示：法律委员会经研究，建议删去修正案草案第八条的规定，保留现行人口与计划生育法第二十七条，并修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。”“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。”“法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。”“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。”“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。”

　　也就是说，第27条修改后，进一步明确了“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受相关政策的，法律修改后可继续享受奖励扶助。

　　只要计划内生育就能享受延长产假待遇

　　此前草案规定：“符合本法第十八条规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”

　　对此，有些常委委员、代表提出，这一规定不够清楚，容易理解为只有生育两个子女的才可以获得延长生育假的奖励。

　　全国人大法律委员会负责人表示：法律委员会经研究，建议将这一条修改为：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”

　　也就是说，只要是计划内生育，没有违反国家的计划生育政策，就能获得延长产假的待遇。

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