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The author:(作者)左published in(发表于) 2016/1/30 8:07:27 媒体盘点：断崖降级干部干的那些事儿
媒体盘点：断崖降级干部干的那些事儿|断崖式降级_新闻资讯
中纪委网站昨日发布消息，中纪委2015年给予10名中管干部党纪重处分并作出重大职务调整。
通报中被降级最多的是刘礼祖，连降7级，从副省级直接降为科员。通报称，江西省政协原副主席刘礼祖因严重违纪被开除党籍，降为科员。
通报的10人中，有5人被开除党籍，4人留党察看。
通报还称，陕西省政协原党组副书记、副主席孙清云因严重违纪，受到留党察看二年处分，降为正处级非领导职务；中国农业银行原行长张云因严重违纪被留党察看二年、行政撤职，按部门副职以下（不含部门副职）安排工作；东风汽车公司原总经理朱福寿因严重违纪被开除党籍、行政撤职，按部门副职以下（不含部门副职）非领导职务安排工作。
中管干部，也就是在中组部备案的干部，其任免权在中共中央，中组部在中管干部任命上有建议权，一般中管干部为副部（省）级以上。
在2013年和2014年，已有3名省部级干部被降级。分别是黑龙江省原副省级领导付晓光（降为正局级），云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣（降为副处级非领导职务），江西省委原常委、省委原秘书长赵智勇（降为科员）。
何为“断崖式”降级？
2014年7月，中纪委发布消息：云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣严重违纪，降为副处级非领导职务。自此以后，对严重违纪被重处分、一降多级的领导干部，媒体均冠以“断崖式”降级的字眼。
依据《中国共产党纪律处分条例》，对严重违纪的被审查人，按照规定给予党纪重处分，比如说撤销党内职务，留党察看，开除党籍，同时在职务上进行重大职务调整。通常一名干部一步一脚印，成长为省部级领导干部要很长的时间，而反过来从省部级降为处级科级，就像“一瞬间”从山巅一下子跌到谷底。“断崖式”降级便是这么来的。
为什么被降了那么多级？
那些曾身居高位的领导干部为什么一下被降了那么多级呢？“严重违纪”是根本原因。昨日公布的10名中管干部无一例外出现“严重违纪”字样。
2015年9月，中纪委书记王岐山在福建调研时提出，要运用好监督执纪的“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。
“断崖式”降级即“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整”，对应了监督执纪“四种形态”的第三种形态。
分析称，“断崖式”降级能教育挽救干部，维护“森林”健康，是具有足够震慑力的惩戒方式，使领导干部受到警醒、警示、警戒。
“断崖式”降级有何依据？
1月29日中纪委的通报给出了明确回答——
“综合考虑其违纪行为的性质和情节、造成的后果和影响、认错悔错态度，以及配合组织审查、退缴违纪所得等情况，依纪依规给予10名中管干部党纪重处分，并作出重大职务调整。”
据央视、中纪委网站
断崖降级干部那些事
1月29日，中纪委网站公布了对10名中管干部的党纪重处分以及重大职务调整。在媒体的报道中，这些人涉及的事情都有啥？
许爱民：给女儿女婿“造假骗官”
许爱民被查前为江西省政协副主席。根据2015年2月中纪委的通报，许爱民利用职务上的便利或影响，为女儿、女婿在公务员录用和职务晋升方面谋取利益；滥用职权，造成国有资产重大损失；弄虚作假，骗取“中国陶瓷艺术大师称号”荣誉，构成严重违纪。
在2015年全国两会各代表团开放日上，江西省委书记强卫回应许爱民案时表示，许爱民给女儿女婿“造假骗官”，一共追究处分了61人。
颜世元：降级或与“会所视频”有关
2015年8月，多位山东政界人士透露，山东省委原常委、统战部原部长颜世元已担任山东省政协办公厅副巡视员，行政级别从副部降为副厅。另有知情人士表示，其被降级与山东省委原常委、济南市委原书记王敏有关。王敏在十八大后仍出入地产商赵晋在北京的会所。据《中国新闻周刊》报道，知情人士透露，颜世元的仕途拐点或许源于“北京某会所的一段视频”。因为查到的涉案金额只有26万，出事后又主动全部上缴，所以颜被从轻处理，只受到降职处分。
韩志然：媒体称其卷入黄金大盗案
2015年6月，内蒙古自治区政协宣布，由于涉嫌严重违纪，决定免去韩志然自治区十一届政协副主席职务、撤销其政协委员资格。
据《财经》杂志报道，韩志然的落马源于他卷入被称为内蒙古“黄金大盗”的宋文代贪腐案。宋文代举报了韩志然。此外，韩志然的落马还牵涉其任职呼和浩特市、包头市负责人期间的问题。
张云：曾被副行长当庭举报
在去年11月2日，中央巡视组进驻中国农业银行并召开动员会当天，就有消息提到农行行长张云被降为正处级。张云，1959年5月生，陕西大荔人。据《南方周末》报道，2012年5月，时任农行副行长杨琨因涉嫌贪腐被调查。2014年6月，杨琨一案在南京市中院开庭审理。有知情者透露，庭审中，杨琨曾当庭举报了张云。
刘礼祖：曾主导苏荣“一大四小”工程
知情人透露，刘礼祖被降级处理与时任江西省委书记苏荣力主的一号工程“一大四小”有关。曾担任江西省林业厅厅长的刘礼祖是“一大四小”工程的主要执行者和操办者。
该工程一开始就充满争议。实际上，早在2006年，江西森林覆盖率已高居全国第二，仅次于福建。为支持这项工程，江西前后投入数百亿的巨资。这一工程也被中央巡视组点名批评，“脱离实际”、“好大喜功”、“弄虚作假”……
刘志勇：被指拆除多所学校
刘志勇被查前为广西壮族自治区政协党组成员、副主席。据报道，梧州当地官员反映，刘志勇主政梧州5年间，拆除了梧州高中、梧州一中、梧州二中、梧州市职业中学、梧州市第十四中学、梧州市会计中专学校等多所学校。“从2011年开始，每一年拆两所半学校，对梧州教育造成了一定影响。”数名梧州退休老干部说。
朱福寿：或与其妻弟受调查有关
朱福寿今年54岁，在东风汽车公司任职超30年，此前为党委副书记、董事、总经理。
据《时代周报》调查，所得到的主要说法是，或许与其妻弟接受调查以及被内部实名举报有关。
有不愿具名的业内人士表示，并不清楚朱福寿具体的违纪行为。
曹建方：受到罗敏案牵连
曹建方长期在云南省财政厅工作。被查前为云南省委常委、秘书长。
据报道，多位消息人士表示，曹建方受到罗敏案牵连。罗敏在云南省财政厅工作期间，历任企业处副处长、处长等职，2015年7月接受调查。有消息称，曹建方当年是白恩培赏识的“优秀干部”，“能从财政厅长任上跨过副省长台阶一跃进入省委常委行列，没有有魄力的领导拍板，太难了！” 综合
责任编辑：陈琰 SN225
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