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The author:(作者)左
published in(发表于) 2016/1/31 6:42:30
26名受审“老虎”的7.6亿赃款去哪了-反腐

　　1月29日，中纪委发布了2015年受到党纪重处分的中管干部名单，至此，十八大以来被查处的省部级官员（不含“军老虎”）已达93人。其中，26人已被送上审判席。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）初步统计，26名受审“老虎”的受贿金额约达7.6亿，加上无法说明来源的财产金额约1亿、造成国有资产损失金额约27亿，26名受审“老虎”的涉案总金额约为35亿。如此高的涉案金额，办案机关和司法机关追回了多少？

　　3“老虎”受贿金额过亿

　　26名受审“老虎”中，冀文林、毛小兵、万庆良三人将择期宣判，另23人已获刑。

　　已获刑的23个“老虎”中，除了因玩忽职守罪被判处5年徒刑的童名谦，其余22人均涉及贪污受贿。其中3人被判处无期徒刑：周永康、刘铁男，王素毅。2人被判处20年有期徒刑：王永春、郭永祥。剩余17人的刑期都在10年以上，祝作利、谭栖伟的刑期最短，为11年。除陈柏槐不认罪之外，其余人均认罪。

　　22名获刑的贪官中，周永康的受贿金额最高，达1.3亿。此外，被押上审判席，法院将择期宣判的万庆良、毛小兵，检方指控其受贿金额也超过亿元，分别为1.1亿、1亿。

　　4名“老虎”的受贿金额超过3000万，分别是王永春4856万、郭永祥4347万、李春城3980万、刘铁男3558万元。

　　还3名“老虎”的受贿金额超过2000万：郭永明2379万，李东生2198万，姚木根2303万。暂未宣判的冀文林，检方指控其受贿金额达2046万。

　　蒋洁敏等11名“老虎”的受贿金额介于1000万至2000万之间。另3名“老虎”受贿金额低于1000万，分别为陈柏槐283万，陈安众810万，祝作利854万。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）统计，除童名谦之外的22个已获刑“老虎”，以及冀文林、毛小兵、万庆良等待判的“老虎”，受贿金额合计约达7.6亿元。

　　4“老虎”巨额财产来源不明

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，蒋洁敏的判决书显示：其个人和家庭财产、支出明显超过其个人和家庭合法收入，对于差额部分中的1477万的巨额财产不能说明来源。据此，除了受贿罪，蒋洁敏还被判处巨额财产来源不明罪。

　　加上受贿金额1404万，蒋洁敏的涉额金额达2881万。

　　周永康“石油帮”另一重要成员王永春，同样犯巨额财产来源不明罪。法院查明：王永春个人和家庭拥有的财产明显超过合法收入，对4246万的财产不能说明来源。

　　加上受贿金额4856万，王永春的涉案金额高达9102万。

　　此外，还有两名“老虎”犯巨额财产来源不明罪，分别是倪发科580万，郭永祥3620万。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）统计，上述4“老虎”的巨额财产来源不明罪金额，合计约达9922万。

　　6“老虎”造成国有财产损失超35亿元

　　除了受贿罪、巨额财产来源不明罪，蒋洁敏、王永春还有第三项罪名——国有公司人员滥用职权罪。

　　判决书显示：2004年至2008年，蒋洁敏在周永康指使或授意下，违反规定，为他人开展经营活动提供帮助，致使国家利益遭受特别重大损失。2004年夏，王永春在蒋洁敏的授意下为他人开展经营活动提供帮助，致使国家利益遭受特别重大损失。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，判决书没有显示蒋洁敏、王永春造成的国有资产损失的具体金额。不过，周永康、李春城、廖少华、陈柏槐的判决书中，则明确点出了具体的国有资产损失金额。

　　周永康的判决书显示：滥用职权，要求蒋洁敏、李春城为周滨、周锋、周元青、何燕、曹永正等人开展经营活动提供帮助，使上述人员非法获利21.36亿余元，造成经济损失14.86亿余元，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

　　李春城的判决书显示：2001年9月至2011年7月，李春城担任成都市人民政府市长、中共成都市委书记期间，违规为特定关系人在经营活动中提高帮助，造成公共财产损失57583万，李春城还违规使用财政资金造成公共财产损失300万。

　　廖少华则是“在担任黔东南州委书记期间，滥用职权，造成国家财政资金损失人民币311万”。

　　庭审时辩称“认定其受贿没有事实与法律依据”的陈柏槐，检方指控其“在担任湖北省农业厅厅长和湖北省政协副主席期间，违反规定，徇私舞弊，授意、批准将农业厅下属单位的国有划拨地非法转让用于经营性开发，给国家造成经济损失6.1亿多元”。陈柏槐拒不承认，但法院最终判定其构成滥用职权罪。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）初步统计，上述6名“老虎”造成国有财产或公共财产损失约35.4亿，周永康的金额最高，达14.86亿余元；其次是陈柏槐，达6.1亿多；李春城排在第三位，为5.79亿。

　　巨额财产损失追回了多少？

　　除童名谦之外的25名受审“老虎”，造成的巨额财产损失如何挽回呢？

　　中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德接受“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）采访时说，纪检机关和检察院等办案机关、法院等审判机关，工作内容之一就是追赃，通过办案过程挽回贪腐官员造成的经济损失。他强调，有的贪腐官员案发后会主动退赃，有的则由办案机关、审判机关采取没收、扣押等手段追赃。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，除童名谦之外的22名获刑贪官中，9人积极退赃。

　　周永康，“案发后主动要求亲属退赃且受贿款物全部追缴”；倪发科、杨刚、姚木根“积极退缴全部赃款赃物”；季建业“所得赃款赃物全部退缴”；祝作利“主动配合办案机关查封、扣押全部赃款赃物”，阳宝华“涉案赃款赃物已全部追缴或者退缴”。

　　廖少华、谭栖伟也有积极退赃情节，不过，判决书显示的受贿金额是其收受的赃款赃物折合后的金额，而两人退缴的则是所得赃款。

　　此外，刘铁男、王素毅的赃款赃物全部被追缴或收缴，陈安众的受贿所得赃款赃物被没收。

　　综上，全部赃物赃款被退缴、追缴、收缴的共10人：周永康1.3亿、倪发科1296万、杨刚1379万、姚木根2303万、季建业1132万、祝作利854万、阳宝华1356万，刘铁男3558万、王素毅1073万、陈安众810万，10人合计为2.7亿。

　　洪道德对“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）说，一般来说，判决书如果写明退缴、追缴、收缴全部赃物赃款，那么就意味着与此对应的违法犯罪所得已全部追回。也就是说，上述10名“老虎”的贪腐所得约2.7亿，应该基本上已经追回。

　　其余10名获刑“老虎”，包括贪腐金额超过3000万的李春城、王永春、郭永祥等，判决书的表述多为“受贿所得财物予以追缴，上缴国库”。李达球的判决书还提到“扣押在案的赃款赃物，待法院判决生效后依法没收，不足部分，继续追缴”，沈培平的判决书也提到“在案扣押的房产变价后折抵赃款上缴国库，不足部分继续追缴”。

　　洪道德对“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）说，判决书如果采用“受贿所得财物予以追缴”表述，而不是全部退缴、追缴，就意味着其贪腐所得只追回了一部分，司法机关仍在追缴中。他强调，追缴贪官的违法犯罪所得难度不小，有的贪官藏匿财产，甚至转移到国外。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）初步统计，10名贪腐所得未全部追回的“老虎”分别为李春城3980万、郭永祥4347万、李达球1095万、蒋洁敏1404万、陈柏槐283万、郭有明2379万，李东生2198万、李崇禧1110万、沈培平1615万、王永春4856万，共计约2.3亿元。

　　财产刑没收个人财产超2490万

　　22名获刑贪官中，多被处以没收个人财产等财产刑。

　　其中3人被判处没收个人全部财产，分别是刘铁男、周永康、王素毅。姚木根被判处没收个人财产300万，郭永祥、李达球、季建业、郭有明、沈培平、王永春被判处没收个人财产200万，其余人均被判处没收个人财产100万或数十万。22名获刑“老虎”共计被判处没收个人财产2490万。

　　洪道德对“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）说，跟追赃追回的金额相同，没收个人财产的金额，也会上缴国库。他表示，通常情况下，对于没收个人财产等财产刑，法院量刑时会考虑其贪腐受贿所得，不过，其贪腐的主观故意程度也是量刑标准之一，“如果主观恶意性强，比如索贿，那么量刑标准也会相应提高”。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿：新京报记者 王姝

责任编辑：苏未然 SN226

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