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published in(发表于) 2016/3/1 6:03:44
上海反家暴报告：施暴者近九成是男性

　　2015年上海家庭暴力投诉个案显示，施暴者占比最高的是大学和本科以上学历者，略高于占比第二的初中文化程度者。实施家暴绝大多数的案例都是男性针对女性，占案件总数的89%。

　　3月1日，在上海市学习贯彻《中华人民共和国反家庭暴力法》座谈会上，上海市妇女儿童工作委员会办公室公布的《上海反家庭暴力工作情况报告》透露了上述信息。

　　施暴者：本科以上学历者占比最高

　　从上海市统计局公布的公安系统家庭暴力报案数来看，2012年为6494件，2013年为5426件，2014年为4971件，显示本市家庭暴力发生总量呈逐年微降。而从上海市妇联维权窗口接受家庭暴力投诉咨询数来看，2013年-2015年，分别为282起、243起和440起，分别占当年婚姻家庭类咨询投诉比例的5.75%、6.44%和9.18%，该数据显示上海家庭暴力的发生状况处于基本平稳，略有上升的态势。

　　对此，报告分析认为，家暴受害人直接到公安系统报案，往往处于暴力发生的危急状况之下，110成为家暴受害者的首选；而到市妇联维权窗口及12338妇女维权热线投诉或咨询的，一般属于暴力发生以后，当事者在解决矛盾请求调解或咨询离婚时的选择。

　　报告对2015年家庭暴力投诉个案进行分析发现，31.35%家暴受害者的年龄集中在26岁到45岁之间，11%年龄在60岁以上。在实施家暴者中，大学和本科以上学历者占比最高（22.43%），略高于占比第二的初中文化程度（21.515%）。

　　在留下职业身份的家暴投诉案例中，比重最高的是离退休人员，接近21%；第二位是商业、职员，占16.25%。对此，报告分析认为，一些离退休受暴者可能没有多大顾忌，愿意透露真实的职业身份，因而比重相对较高。报告还透露，家暴绝大多数发生在婚姻存续期间的夫妻之间，但属于未婚、离婚、同居和分居伴侣之间的暴力也占5%以上。其中，未婚恋人之间的暴力占1.37%，前配偶之间的暴力占2.75%。

　　受暴者：65%寻求法律咨询

　　根据报告，89%实施家暴的案例都是男性针对女性，其中仅3.5%的案例是丈夫同时针对妻子和子女的。另外，父母对子女的暴力占2%左右，老年人的暴力占2.7%，针对男性的暴力偶有发生，仅占0.74%。

　　引发家暴占比前五位的原因是感情不和、家庭纠纷、其他类别、男方有第三者、有酗酒不良嗜好等，分别占29.17%、25.98%、22.79%、7.84%和7.84%。家暴的形式主要以身体或肢体暴力为主，约占86%，其他类别的暴力也有发生，例如，接近6%的当事人报告说受到对方精神暴力。从家暴的结果看，致受暴者受伤的比例达14%，其中造成身体轻微受伤的占55%。

　　65%的投诉者对家庭暴力发生以后的自身权益维护，主要集中在对家庭关系的处理（诸如离婚等）的法律咨询，接近21%的投诉或求助者请求给予民事调解，还有约3%的当事人希望获得暂时的庇护。

　　报告透露，上海近两年发生了几起造成严重后果的家庭暴力个案。2014年，崇明县妇女施某不堪忍受长期家暴锤杀丈夫案，审判中法院采纳了妇联组织提出的“受虐妇女综合症”的建议，对施某减轻了刑罚，最终判处有期徒刑四年。2015年，居住浦东的外地来沪妇女卿某遭丈夫剁手案受到广泛关注，案中受害者为外来妇女，在本地缺乏亲戚朋友等外部支持，案发前与施暴人发生争执时曾向围观人员及执法车辆求助，都被以家庭矛盾为由而婉拒，最终导致悲剧发生。

　　上海：建立统一的家庭暴力分类和统计口径

　　报告显示，早在2005年，上海就推动全市公安派出所设立家庭暴力案件受理点。2009年，七部门联合制定了《上海市贯彻实施〈关于预防和制止家庭暴力的若干意见〉办法》，并建立了反家暴庇护救助中心，开展“零家庭暴力社区”创建。2011年，上海将反家暴工作纳入上海妇女发展“十二五”规划目标，将“减少家庭暴力发生数”纳入对部门、区县的目标考核。2015年，上海市妇联投入120余万元，通过向社会组织购买服务的形式开展家庭暴力干预服务项目，完善家暴报告报案制度、运用告诫书法律手段、以及建立预防和制止家暴的社会支持系统等内容和环节共实施了14个项目。

　　上海市妇儿工委表示，由于“家庭暴力是个人私事”的传统观念仍普遍存在，这直接影响到家庭暴力事件的发现和干预、影响到家庭暴力案件的认定和处理。《反家暴法》出台之前，对于家庭暴力的界定存在争议，公安机关、法院缺乏强有力的制约手段，对家暴的处置也只能停留在“劝说”；各相关职能部门的职责不明晰，缺乏统一和长效的联动机制。

　　随着《反家暴法》从3月1日起实施，上海市妇儿工委将组织、协调相关部门细化职责分工，形成反家庭暴力法的落实措施；建立统一的家庭暴力分类和统计口径；推动各级政府落实反家暴的保障经费，促进社会各界更加广泛营造和睦相处的家庭关系和家庭暴力“零容忍”的社会氛围。同时，上海还将进一步研究对于未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的特殊保护措施。

　　报告进一步提出，《反家暴法》实施后，公安、司法机关要研究如何用好“告诫书”和“人身保护令”，真正对施暴者起到威慑作用，有效抑制家庭暴力的再次发生和继续升级；完善民政庇护救助，充分考虑妇女的需求和尊严，合理规划场所布局，支持社会组织参与，提升家庭暴力救助的专业化、综合化和社会化。

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