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The author:(作者)左
published in(发表于) 2016/3/2 8:24:53
长江中下游提前1个月禁止捕捞 时间延长至4个月-禁渔

　　原标题：东洞庭湖全面禁渔 长江中下游提前1个月禁止捕捞

　　3月1日零时，长江全流域进入禁渔期，禁渔时间从3个月延长到4个月。湖南省岳阳县东洞庭湖也进入全面禁渔期，并将时间调整为3月1日0时至6月30日24时，比往年提前了10天开始禁渔。

　　1日，2016年长江流域禁渔期同步执法暨水生生物增殖放流活动在湖北宜昌启动，沿江15个省份开展禁渔期同步执法行动。

　　据人民日报3月2日报道，这是长江上中下游首次同时启动禁渔期管理，并首次将淮河干流河段纳入禁渔期管理，成为我国内陆禁渔期范围最广的一次禁渔行动。

　　“春禁一碗籽，秋收一担鱼。”长江流域禁渔是经国务院批准全流域统一实施的制度，自2003年起，每年的2月1日到4月30日，宜昌以上长江流域禁渔；每年的4月1日至6月30日，宜昌以下长江中下游流域禁渔，为期3个月。

　　今年统一了长江上下游禁渔时间，并从3个月延长为4个月，禁渔区范围包括长江流域青海省曲麻莱县以下至长江河口的长江干流江段；岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江等重要通江河流在甘肃省、陕西省、云南省、贵州省、四川省、重庆市、湖北省境内的干流江段；大渡河在青海省和四川省境内的干流河段；鄱阳湖、洞庭湖；淮河干流河段。

　　长江全流域的禁渔时间从3个月延长到4个月，渔业专家分析认为有三大原因。

　　其一，使禁渔时间与鱼类繁殖规律更趋一致。4个月的禁渔期基本上涵盖了绝大多数重要鱼类的繁殖期，同时也兼顾了长江上、中、下游鱼类的生物习性。这既有利于保护鱼类产卵、孵苗和鱼苗的生长，又有利于全流域产量的提高和渔业资源的自然补充。

　　其次，长江渔业资源衰退趋势没有得到根本改变。一些物种资源甚至出现急剧减少，白鲟等多年不见，中华鲟产卵大幅减少，达氏鲟原种只有个位数，特有珍稀鱼类资源明显下降，需要进一步加大养护力度。

　　其三，长江包括洞庭湖的捕捞强度不降反增，需要进一步控制捕捞强度。比如，2009年实施洞庭湖渔民解困以来，专业捕捞渔民曾一度减至2.5万多，然而，不少渔民难适应岸上生活工作，为了能享受柴油补贴政策，一些曾转产转业的渔民近年来纷纷返乡重新捕捞。据不完全统计，目前洞庭湖捕捞渔民数量又回到了3万人左右，且还有不少兼业渔民，渔船数量不降反增，捕捞强度进一步加大，远远超出了资源再生能力和承受能力。

　　东洞庭湖禁渔首日 未发现非法捕捞行为

　　为落实《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》农业部通（2015）1号要求，湖南省岳阳县东洞庭湖今年的禁渔期调整为3月1日0时至6月30日24时，这一时段比往年提前了10天开始禁渔。

　　据央广网3月1日消息，2月29日，岳阳县召开了有县直相关职能部门，涉湖乡镇、捕捞社区、渔民代表近300人参加了东洞庭湖2016年春季禁渔暨推进“洞庭风雷”行动工作部署会，省市县相关领导就禁渔工作进行全面安排部署。

　　据了解，作为东洞庭湖渔政执法主体，岳阳县渔政监督管理局辖东洞庭湖210万亩水面。按照“文明执法、保护生态”的理念，渔政监督管理局制订了严格的禁渔措施，全面加强宣传教育。出动宣传车（船）89艘（次），张贴通告1500份，印发宣传资料2000份，悬挂横幅28条，发渔民手机平台信息8600条，召开渔民座谈会6场（次），渔政人员下湖洲、上渔船、进社区、入渔户，全方位宣传禁渔期调整的各项措施和政府抓好春季禁渔态度。

　　同时，渔政监管局全面巡湖巡查。实行领导带班值班巡查，确保巡查“五到位”，实行全方位巡查，节假日无空挡巡查，全覆盖巡查。全面加强渔民管理，重点加强靠港渔民、座船渔民、流动渔民、社区渔民、外省渔民以及副业渔民的有效管理，特别加强边界渔民的有效管控，加强渔船渔具管理，渔船统一登记，统一上岸，渔具统一上岸进仓，确保湖中没有渔船，水下没有业次。

　　岳阳县渔政监管局创新执法方式，采取驻点蹲守，流动巡查，打时间差，情报员举报，交叉联动，激励奖惩等执法方式，突出执法重点：加强边界水域，交界水域，隐蔽水域的集中整治，3月1日组织渔政人员80人，开展联合执法整治。凡违禁捕捞的渔船一律扣押，捕捞设备，渔获物、违法所得一律没收，禁渔补助，油补资金一律扣发，人员一律移交公安机关追究法律责任，捕捞证一律吊扣。全面落实整体联动，发挥职能、涉湖乡镇的力量，整合公、检、法的执法力量，不定期开展专项整治打击收缴违禁违具等行动。

　　据岳阳日报全媒体3月2日消息，岳阳市境内的洞庭湖、长江和湘江水域禁渔执法行动于1日启动。当天，9艘执法快艇组成的编队从岳阳市渔政码头出发，巡查了长江三江口、扁山、煤炭湾、鹿角、鲶鱼口、磊石、推山咀、芦林潭水域，“地毯式”巡查整治电力捕鱼、矮围网围、“迷魂阵”、密眼网（布网）、拦河缯（网）、滚钩等非法捕捞行为。

　　1日下午3点20分，执法快艇编队行至岳阳县鹿角水域时，发现一户渔民的渔网还未收回。执法人员经询问得知，该户渔民姓荣，因前几天去湖北办事，没来得及将网收回，渔政执法人员对其进行宣传教育。下午4点35分，渔政执法人员在汨罗高台水域发现一艘停放在岸边的船只中，放有电网、电极等电捕鱼器具。由于暂时找不到船主，执法人员将电网当场进行销毁，并没收电极，暂扣船只，准备进行进一步调查。

　　岳阳市渔政管理站书记卢益卫表示，“我们通过一天的巡查，未发现非法捕捞行为，并且过去江滩星罗棋布的滩涂插网等多种杀伤幼鱼的网具已经消失，这说明禁渔观念深入人心。”下一步，岳阳市渔政管理站将进一步加大宣传和执法力度，结合在禁渔期监督检查和管理工作，将宣传活动贯穿于整个禁渔工作的始终。

　　此外，执法实施全面高科技管控。渔政执法船全面安装北斗AIS和夜视巡航等设备系统，提高执法的有效性和针对性。渔船在4月1日前全面完成北斗救生位标设备配备，使用于安全生产和举报违法行为等，以确保“船进港、网入库、人上岸、证集中”，“湖中没有渔船，水中没有网具，市场没有湖鱼”的目标，确保禁渔期制度顺利实施，保护水域生态环境，推动东洞庭湖渔业绿色发展。

　　（观察者网综合人民日报、央广网、岳阳日报全媒体等消息）

责任编辑：李天奕

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