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published in(发表于) 2016/4/29 5:28:32
北京高院：行政败诉案中不作为案件增多

　　新京报快讯(记者王梦遥)记者今天从北京市高院新闻发布会上获悉，新行诉法实施近一年来，北京法院审结的一审行政诉讼案件中，因程序违法和行政不作为被判决败诉的案件增多。

　　记者了解到，从去年5月1日到今年4月20日，北京法院一审行政案件收案数为10786件，在审结的案件中，行政机关总体败诉率10.7%，在法院作出判决的案件中，行政机关败诉率达29%。

　　据分析，除了相对集中的公安、城建、工商、税务等民生领域外，两类案件败诉率呈明显上升趋势，其中包括行政行为因程序问题被判决确认违法的案件有明显增多，占全部一审败诉行政案件的13.1%;行政不作为类案件败诉率也有所上升，在一些行政管理领域较为突出。

　　北京市高院行政审判庭庭长娄宇红对新京报记者表示，对于存在程序轻微违法并且对相对人权益不产生实际影响的行政行为，按照旧法规定没有明确、做法，但是新的行政诉讼法明确规定，对这类行为可以判决确认违法但不予撤销的裁判方式。因此，实践中有相当一部分行政行为因逾期履责、送达文书不规范等程序轻微违法问题被判决确认违法。

　　而对于因行政不作为败诉的案件上升率和具体原因，娄宇红表示，还有待进一步统计分析。

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