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published in(发表于) 2016/5/4 3:40:06
温州成国家历史文化名城 专家：应建退出机制-历史文化名城-温州

　　原标题：政解|温州市成第129个国家历史文化名城 专家：名城应建退出机制

　　新京报快讯(记者沙璐)国务院日前批复同意将浙江省温州市列为国家历史文化名城，至此我国国家历史文化名城已达129个。专家认为，支持多划定一些历史文化名城，更有利于城市保护;但同时，国家应该有退出机制，对违反保护条例的地方，应取消历史文化名城称号。

　　温州因何被评为历史文化名城

　　为何温州被评为国家历史文化名城?国务院在批复函中称，温州市历史悠久，文化遗存丰富，历史街区特色鲜明，传统风貌保持完好，保存有独特的“山水斗城”格局，具有重要的历史文化价值。据媒体报道，1991年，温州市被评为浙江省首批历史文化名城。2010年10月重启国家历史文化名城申报工作。

　　评选是好事但应建退出机制

　　中国古迹遗址保护协会会员、哈尔滨历史文化名城保护专家委员会委员曾一智向“政解”表示，国家历史文化名城的评选是好事，支持多划定一些，更有利于城市保护。但同时，成为国家实施文化名城的地方政府要依法依规保护好这座城市，不单保护里面的历史文化街区，还要将城市更多的范围尽量纳入保护当中。“因为历史文化名城强调整体保护，要保持城市的肌理和传统格局。”

　　曾一智还指出，有些城市申报历史文化名城只是想要政绩或做旅游开发，因此申报成功后并不能按照《历史文化名城名镇名村保护条例》要求进行保护的，国家应该建立退出机制，取消历史文化名城称号。

　　目前条例规定的是：“城市、县人民政府因保护不力，导致已批准公布的历史文化名城、名镇、名村被列入濒危名单的，由上级人民政府通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。”

　　首批历史文化名城1982年公布

　　公开资料显示，国家历史文化名城是1982年根据北京大学侯仁之、建设部郑孝燮和故宫博物院单士元三位先生提议而建立的一种文物保护机制。根据《中华人民共和国文物保护法》规定：“保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。

　　此后在2008年4月，国务院公布了《历史文化名城名镇名村保护条例》，于当年7月1日开始施行。条例提出了申报国家历史文化名城应具备四项条件：一、保存文物特别丰富;二、历史建筑集中成片;三、保留着传统格局和历史风貌;第四、历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或军事要地，或发生过重要历史事件，或其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色;此外，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。

　　档案：

　　1982年2月8日，国务院批准第一批国家历史文化名城(共24个)：北京、承德、大同、南京、苏州、扬州、杭州、绍兴、泉州、景德镇、曲阜、洛阳、开封、江陵、长沙、广州、桂林、成都、遵义、昆明、大理、拉萨、西安、延安。至今，一共129个。

　　编辑：郭红梅 刘喆

责任编辑：张淳 SN182

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