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The author:(作者)左
published in(发表于) 2016/5/9 4:06:23
“乡贤参事”成为中国农村社区治理新亮点

　　中国乡贤治理论坛日前在浙江省德清县举行，百余名来自民政部、国家行政学院、浙江大学以及安徽省、北京市等省份的相关专家学者，通过实地考察、专家演讲、互动讨论等形式，深入探访该县“乡贤参事会”的缘起与发展、提升与规范、价值与认同。

　　该论坛由民政部乡镇论坛杂志社、国家行政学院社会治理研究中心、德清县委县政府共同主办。主题为：社区协商，共建共享。

　　乡村社区的发展速度不言而喻。浙江省民政厅副厅长江宇表示，由于居住分散、缺乏动员能力等因素，传统的村民自治出现了参与人员有限、参与水平不高、参与效果欠佳的矛盾，越来越难以适应现代乡村治理的需要。

　　近年来，面对乡村治理中出现的这些问题，浙江、安徽、北京、四川等省（市）的部分地区都在积极探索乡贤参与基层治理和民主协商。德清县则率先走出了一条“乡贤参事会”参与农村社区治理的新路子。

　　德清县县长王琴英介绍说，1997年草根民间设奖，2011洛舍镇东衡村成立农村建设推进委员会、2013年全县推行干部“返乡走亲”（农村走出来的干部定期“回家”了解情况，帮助村庄反映困难、解决问题的机制平台），德清基层协商民主的创新发展土壤肥沃。

　　2014年，德清县雷甸镇洋北村成立了全县第一个乡贤参事会，建立规章制度，以村党组织为核心、村民自治组织为基础、乡村精英为骨干、村民广泛参与，共同协商村庄的大小事务。国家行政学院原副院长、全国政协委员周文彰称之为“乡村治理结构的有效创新”。

　　“至今全县已成立了56个乡贤参事会，他们活跃在基层，成为了德清农村基层民主建设的一块特色品牌，‘小事找乡贤，大事找政府’已成为德清人的共识。”王琴英说。

责任编辑：樊英武

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