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published in(发表于) 2016/5/10 5:01:27
环保部长亲自参加河北环保会议 要求凤凰涅槃-环保部长

　　历史上，环境保护部长亲自参加某一省的环境保护会议并讲话，可能先例并不多。

　　第一财经记者9日从环境保护部了解到，在6日召开的河北省环境保护大会上，环境保护部部长陈吉宁出席并讲话。在这次会议上，陈吉宁要求河北省充分认识加强环境保护的重要性紧迫性，从体制机制上破解发展与保护的矛盾，以凤凰涅槃的勇气和追求加快补齐生态环境突出短板。

　　由于历史原因、重化产业集中和发展方式粗放，目前，河北省环境问题依然十分突出，人民群众反映强烈。2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组专门对河北省开展了环境保护督察。

　　中央环境保护督察组指出，河北环境保护存在工作压力传导不到位、违法违规上马项目问题突出、部分重点工作推进不严不实、部分区域环境质量急剧恶化等问题。

　　“生态环境问题归根到底是在不同的发展阶段以什么方式发展的问题。”陈吉宁说，环保工作最根本的是要处理好经济发展与环境保护的关系，当前难点是在寻找新动能和处理老问题之间把握好力度，实现改革、发展、稳定和保护之间的平衡协调。

　　他认为，这关键在于通过改革建立起一套行之有效的体制机制，形成推动绿色发展的思想自觉、行动自觉和内生动力。当前的重中之重是明确政府、企业、公众的责任，建立以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，环保工作都来抓，环保责任共同担。

　　联系到河北省的环保怎么做，陈吉宁认为，应把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来，提高环境准入门槛，制定并实施分阶段逐步加严的环保标准，推动传统产业升级改造，打造绿色低碳循环产业体系。

　　此外，加快划定生态保护红线，明确城镇建设区、工业区、农村居民点等开发边界，统筹好各类空间规划和开发建设。推动煤改电、煤改气以及污水处理和垃圾处理等设施向农村地区延伸覆盖。结合加快清理整顿违法违规建设项目、推进取缔“十小”等污染严重企业，引导农村二、三产业向县城、重点乡镇及产业园区集中。

　　“以打击恶意违法排污和数据造假行为、督促工业污染源达标排放为重点，保持严厉打击环境违法行为的高压态势。”陈吉宁说，全面落实中央督察组的反馈意见和要求，坚决整改到位。要不折不扣、认真细致地抓好整改任务落实、解决好突出问题。

　　中央环境保护督察组5月3日向河北省委、省政府反馈督察情况时曾指出，“2013年至2015年7月间，原省委主要领导对环境保护工作不是真重视，没有真抓。”

　　在6日召开的河北省环境保护大会上，陈吉宁表示，应“建立党委政府推动绿色发展的内生机制”他说，推动地方党委政府践行绿色发展，对本地区环境质量负责，既是新环保法的法律规定，也是中央对地方党委政府的明确要求。中央开展环保督察巡视、推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理、开展党政领导干部生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制等改革试点，就是要通过体制改革和完善，切实落实“党政同责”“一岗双责”，解决一些地方环保说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡的问题。

　　陈吉宁同时表示，还应建立“企业履行环保责任的自律机制”和“公众参与和信息公开机制”。实施工业污染源全面达标排放计划，督促企业落实达标排放责任，依法坚决打击企业环境违法行为，让环境守法企业成长、环境违法企业出局。推进排污许可制改革，实行“一证式”管理，使排污许可成为固定点源环境管理的核心制度。解决信息公开中“企业拖、政府推、干部躲”的问题，让政府的权力在阳光下运行、让政府和企业的环境责任在公开透明中接受群众的监督。

责任编辑：瞿崑 SN117

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