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The author:(作者)左published in(发表于) 5/21/2016 9:39:18 AM 媒体-高招指标输出潜行多年 今年首度正式公开
记者 孟庆伟 北京报道
这不是第一次,但却是第一次明着说出这一政策。
引发湖北、江苏家长不满的,是4月25日教育部和国家发改委发布的《关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》(下简称“《通知》”),该《通知》提出,为落实国务院关于提高中西部地区和人口大省录取率、缩小录取率最低省份与全国平均水平差距的要求,今年将加大对普通高校生源计划存量安排的宏观引导和调控,高等教育资源丰富、2016年升学压力较小的上海、江苏、浙江、福建等省(市),应在上年常规跨省生源计划和2016年协作计划的基础上,进一步增加面向部分中西部省(区)的生源计划。
上述《通知》附带的《2016年部分地区跨省生源计划调控方案》(下简称“《方案》”)显示,今年有12个省份将调出16万个生源计划给中西部地区,调出省包括江苏、上海、浙江、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、湖北、陕西以及青海省,调入省有山西、江西、河南、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南以及西藏共10个省份。其中,湖北省调出最多,江苏次之。
何为跨省生源计划调控?以湖北为例,就是湖北省内高校的招生计划2016年将向山西、江西、河南等地重点多投放4万人。
按照湖北教育厅的说法,这“对湖北考生没有什么影响”。
但对马上还有20多天就进入考场的考生来说,教育部的这一通知让家长们“坐不住了”。
这是对招生计划的增量调控,还是存量调控?按照教育部和国家发改委的说法,这一举措是“对普通高校生源计划存量安排的宏观引导和调控”。
但调控的依据和影响,两部委在《通知》及《方案》中并未详述。或许正是因为说明不充分,此消息一出,家长质疑强烈,短短几日,江苏、湖北两地的高考“指标之争”,迅速成为全国舆论关注的焦点。而两地的教育部门也一直处于风口浪尖,这对湖北、江苏两省的教育主管部门来说也显然是措手不及。
“教育部和教育厅非常重视家长的诉求,厅领导当晚凌晨接受媒体的采访,第二天5点多我们就把消息公布了。”湖北教育厅相关人士坦言。
这份“紧急回应”发布于5月10日,详解了招生计划编制,并称湖北省教育厅将积极争取省外重点高校,特别是“985”和“211”高校,根据湖北省高考生源情况向湖北省多投放招生计划;预计2016年湖北省各批次高考录取率与去年持平,甚至有所上升。
湖北省教育厅同时还承诺,通过调控,保证出省计划和进省计划的院校办学层次和办学水平大致相当。
江苏省教育厅也在13日晚23:42紧急发布消息称,“统考生计划总数和本科计划数均有增加,不存在“减招”问题,,确保2016年普通高校本专科招生计划中招收江苏学生的总规模不低于去年,确保本科各批次招收江苏学生的计划规模均不低于去年。
然而,对十年寒窗苦读、就待高考“一役”的考生来说,这一回应并不令人满意。接受采访的家长告诉记者,家长们关注的焦点并非高考录取率,而是包括985、211高校在内的重点高校录取率。“对于家长来说,总的录取率并没有太大意义。”
事实上,湖北、江苏两地家长之一的问题并非第一年出现。专家向记者表示,往年也有跨省生源计划调控,但没有像今年一样明确讲。“因以往被认为调控有暗箱操作,今年国家将调控计划结果公开了。” 中国教育科学研究院研究员储朝晖说。
记者查阅2015年教育部、国家发改委发布的《2015年全国普通高等教育招生计划的通知》,其中并未出现“跨省生源计划调控”这样的表述。
但储朝晖告诉记者,虽然没有同样的表述,但实际上是调控的。“1977年恢复高考后,各省生源情况和高校招生情况都在变化,所以每年国家都会对招生计划进行调控,但一直以来各方面都不满意,比如河南等省份就认为国家调控的不够。这是长期以来一直没有解决好的问题。”
(本报记者 石英婧 实习生 石敬薇 对本文亦有贡献)
责任编辑:瞿崑 SN117
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