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The author:(作者)左
published in(发表于) 2016/6/8 9:11:12
“辣味”十足 中央第九轮巡视反馈查出这些问题

　　人民日报客户端 岳小乔

　　继6月2日公布中央第九轮巡视首批反馈情况后，中央纪委监察部网站今天公布了第二批巡视情况反馈。至此，十八届中央第九轮巡视反馈全部完成，涉及中宣部、国家发改委等32家被专项巡视的单位，以及辽宁、安徽、山东、湖南等4个被“回头看”的省。两个月的巡视都查出了哪些问题？买官卖官、“带病提拔”、小官贪腐、权钱交易……中央巡视组的反馈“辣味”十足。

　　一、“回头看”四省：辽宁买官卖官突出，湖南“雁过拔毛”腐败多发

　　1、辽宁：买官卖官问题突出

　　一些领导干部肆无忌惮拉帮结派，不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止，“窝案”“串案”多发。

　　2、山东：小官贪腐问题突出

　　违反中央八项规定精神问题屡禁不止，公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新；小官贪腐问题突出，有的基层党员干部作风简单粗暴。

　　3、安徽：少数干部顶风违纪

　　工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出，发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广，少数干部不收敛不收手，顶风违纪。

　　4、湖南：“雁过拔毛”腐败多发

　　违反廉洁纪律问题突出，不收手不收敛、顶风违纪仍然明显，传媒系统等领域廉洁风险大，基层“雁过拔毛”腐败多发；执行选人用人规定不严格，存在带病提拔、买官跑官等问题。

　　二、专项巡视32家单位：司法部减刑假释多发腐败，农业部权力寻租突出

　　1、工信部：部分单位套取财政资金

　　项目资金管理不严，存在较大廉政风险，部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用，以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。

　　2、司法部：减刑假释方面腐败多发

　　一些单位公款吃喝、滥发津贴补贴，办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。

　　3、国家文物局：文保资金问题较多

　　对文保项目资金审批和监管中的问题反映较多，存在寻租腐败风险。

　　4、国家卫计委：商业贿赂禁而不绝

　　行业监管不得力，“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。

　　5、国家食药监总局：执法人裁量权过大

　　审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大，违纪违法问题时有发生；食品药品监管中存在诸多漏洞，监管能力和手段跟不上。

　　6、农业部：迂回型权力寻租问题突出

　　行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出，有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。

　　7、农科院：经费使用问题频发

　　少数领导干部不讲规矩带头违纪，科研经费管理使用中问题频发，一些院属单位将科研用房对外出租赚钱，严重干扰正常科研工作等。

　　中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况（中央纪委监察部网站 周哲 摄）

　　8、国资委：以权谋私问题突出

　　奢靡享乐敛而未绝，廉洁风险形势严峻复杂，以权谋私、违规兼职取酬等问题突出。

　　9、国家邮政局：邮件索赔解决不力

　　对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力；违规兼职取酬问题多，违反中央八项规定精神问题突出等。

　　10、海关总署：“贴着海关发财”突出

　　少数单位群体性腐败问题频发，“贴着海关发财”现象比较突出。公车私用、铺张浪费、违规发放津贴补贴等问题反映较多。

　　11、国家旅游局：资产监管风险较大

　　评比达标表彰活动过多，有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大，资金管理使用不够规范。

　　12、中宣部：重点领域存在廉政风险

　　落实中央宣传思想文化工作决策部署存在差距；把党管媒体原则贯彻到新媒体领域存在薄弱点，统筹高校思想政治工作不够有力；重点领域存在廉政风险，违反中央八项规定精神问题时有发生。

　　13、国家新闻出版广电总局：影视剧购销腐败突出

　　引导扶持精品力作不够，“三俗”现象突出；影视剧购销、广告经营、新闻采编、工程项目等重点领域腐败问题突出。

　　14、国防科工局：超标准办会问题突出

　　顶风违反中央八项规定精神问题时有发生，超标准办会问题突出；审批权力集中，项目运行相对封闭，相关制度规定不完善，存在较大廉政风险。

　　15、国家烟草专卖局：驻京办奢靡浪费问题突出

　　工程项目、物资采购、宣传促销、资金管理等领域廉洁风险大；驻京办、培训中心奢靡浪费问题突出；“买官卖官”“带病提拔”“近亲繁殖”问题比较突出。

　　16、工商总局：商标审查廉政风险较大

　　商标审查、评审等行政审批领域廉政风险较大，有的人员与商标代理机构私下勾连、谋取利益；工程招投标不规范，大额资金管理使用存在漏洞。

　　17、质检总局：执法人员违规插手基建工程

　　一些基层执法人员以检谋私，违规插手基建工程和政府采购项目；企事业单位、行业协会学会管理不规范，个别私企依附行政权力谋取利益。

　　18、中华全国供销合作总社：部分社有企业管理混乱

　　有的领导干部公款大吃大喝、公款打高尔夫球。部分社有企业管理混乱，领导人员利用企业经营管理权敛财、为亲属牟利等。

　　19、民政部：福利彩票发行管理存在问题

　　超职数配备干部问题比较突出。利用主管社会组织的权力为干部谋职谋利，福利彩票发行管理也存在问题。

　　20、全国老龄办：下属单位“卖牌”收费

　　机关作风比较散漫，内生动力不足。对下属事业单位和代管社会组织的管理缺位，不少单位“卖牌”收费，用老龄办的公信力谋取利益。

　　21、国家信访局：“带病提拔”问题较为突出

　　一个时期内“带病提拔”问题较为突出，“四风”问题依然存在。对信访局发生的腐败案件汲取教训不够深刻，以案说纪警示教育不够，信访业务管理存在廉洁风险。

　　22、国家民委：下属单位“近亲繁殖”问题突出

　　有些下属单位选人用人把关不严，“违规用人”“近亲繁殖”等问题突出。对下属单位监管缺失，一些单位财务管理混乱，存在较大廉洁风险。

　　23、国家宗教事务局：“违规用人”“近亲繁殖”

　　“违规用人”“近亲繁殖”等问题突出。公款吃喝、滥发津补贴等违反中央八项规定精神问题突出。

　　24&25、人社部、国家公务员局：干部个人事项报告不实屡查屡犯

　　领导干部个人有关事项报告不实问题屡查屡犯；重大项目投资、财政资金使用缺乏监管，有的单位依托行政权力谋利。

　　26、国家外国专家局：违规套取财政资金

　　事业单位资金监管不严，存在违反“三重一大”决策制度、违规套取财政资金和转移事业基金、侵占国有资产收益和企事业单位利益等问题。

　　中央第十二巡视组向中华全国总工会党组反馈专项巡视情况（中央纪委监察部网站 周哲 摄）

　　27、全国总工会：违规发放津补贴时有发生

　　有的直属单位公款吃喝、违规发放津补贴等问题时有发生。基建项目存在违规问题，资产和经费管理不够规范。

　　28、全国妇联：领导干部违规兼职

　　直属单位和个别部门管理薄弱，资金使用和资产处置不规范，存在违规违纪问题。一些领导干部违规兼职，对直属单位选人用人工作监督不够。

　　29、国家发改委：部分干部利用审批权谋取私利

　　行政审批制度改革不力，审批过多过细，自由裁量权较大，部分干部利用审批权谋取私利。对项目、资金等审核把关不严，追责不力。

　　30、国家能源局：审批自由裁量空间大

　　以权谋私问题严重。一些领导干部热衷于审批，以审批代替规划控制和行业监管。审批自由裁量空间大，监督制约不到位，公开透明不足，造成越权审批、滥用职权、徇私舞弊。

　　31、国家粮食局：“四风”问题突出

　　推动粮食流通体制改革和价格市场形成机制动作迟缓。违反中央八项规定精神问题多发，“四风”问题突出。

　　32、国家中医药管理局：干部经济责任审计执行不力

　　领导干部经济责任审计制度执行不力，应审未审、审而不用、审而不改现象突出。

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