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The author:(作者)左
published in(发表于) 2016/6/22 8:35:04
宁波被双开市长曾逼银行为地产商放贷-浙江反腐-卢子跃

　　昨日，中纪委发布消息，浙江省宁波市原市委副书记、市长卢子跃因严重违纪被开除党籍和公职。

　　长期以来，卢子跃曾被视为浙江政坛的希望之星。他37岁出任市长（县级市），是当年金华最年轻的县（市、区）政府一把手，此后每隔两年左右就会得到一次晋升。2013年，51岁的卢子跃当选浙江省副省长，跻身副部级，同一年，他调任宁波市委副书记、市长。

　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者注意到，中纪委的通报中，卢子跃涉嫌“六宗罪”。

　　1

　　被中纪委官媒批“表面一套背后一套”

　　中纪委：“严重违反政治纪律，对抗组织审查，长期搞迷信活动”

　　在“长期搞迷信活动”的落马老虎中，又增添一人——卢子跃。

　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者注意到，关于卢子跃长期搞迷信活动，无论是官方还是媒体，并没有太多的披露。

　　上月，《中国纪检监察杂志》在《“两面人”在社会上还是党内，都被人鄙弃》一文中指出，有些党员干部表面信仰马列，背后迷信“大师”；表面标榜 看齐，背后妄议中央；表面五湖四海，背后拉帮结派；表面勤奋吃苦，背后享乐奢靡；表面廉洁清正，背后疯狂敛财；表面任人唯贤，背后任人为钱；表面政商“亲 清”，背后勾肩搭背；表面爱国爱党，背后全家移民。

　　其中提到卢子跃：“如苏荣、王敏、卢子跃等，说一套做一套、表面一套背后一套、台上一套台下一套，亵渎组织威信、伤害群众感情、污染政治生态”。

　　党的十八大以来，党中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，高压惩治贪腐，强力正风肃纪，一大批腐败分子纷纷落马。然而，有的人在面对组织审查的时候，不是主动向组织坦白交代，而是采取干扰、妨碍和对抗的方式应对，给组织审查制造障碍。

　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者注意到，此前落马老虎“对抗组织审查”、事发后便大肆转移、藏匿违纪违法所得的案例并不鲜 见。如中国证券监督管理委员会原副主席姚刚。有媒体称其在救市期间，违规把巨额资金转移到香港和新加坡，与境外合谋做空中国股市。

　　再如十八大以来，首个被通报“双开”的原省级巡视组长、山西省第十届原省委委员、省委巡视组原组长刘向东，涉案2亿，转移藏匿大量赃款，家里现金发霉变质。

　　新修订的《中国共产党纪律处分条例》，针对现阶段违纪问题中的突出表现，在政治纪律中新增了一些违纪条款，其中就包括“对抗组织审查”。

　　有分析指出，对抗组织审查就是对党不忠诚，这种严重违反政治纪律的做法，无疑是错上加错，不仅逃不掉党纪严惩，还会加重处分。

　　2

　　曾撰文称坚决摒弃享乐主义

　　中纪委：“严重违反中央八项规定精神，违规出入私人会所，生活奢靡、贪图享乐”

　　中纪委的通报中称，卢子跃严重违反中央八项规定精神，违规出入私人会所，生活奢靡、贪图享乐。但并没有透露太多细节。

　　《法制晚报》记者曾在卢子跃老家堰头村采访时注意到，就在卢家的围墙后面，有一个数百平方米的小公园，中间是广场，有各类体育健身器材，两侧石 柱上矗立着雕有花纹的石狮；外围是绿化带，树木林立，花草绽放。另有一块两三米宽的大石头上有“憩园”两个红漆大字，落款为“卢子跃”的繁体字公章。

　　对此，堰头村村监会监督主任胡有深称，这是卢子跃在台州临海任市委书记时，台州商人出资捐建的绿地公园。在堰头村小学校门、村祠堂牌坊、村委礼堂及村公交巴士站等场所，记者均看到了卢子跃的亲笔题字。

　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者注意到，落马前，卢曾撰文表示：“树立五种意识 提升五大能力”，其中，要求提高自身反腐拒变意识、增强自律力要坚持综合施治。广大党员干部要“常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害”，牢固树立正 确的世界观、人生观和价值观，坚决摒弃享乐主义、拜金主义；自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行，时时处处稳得住心神、管得住诱惑、经得住考验，努力 交出干事创业和干净廉洁两份合格的答卷。

　　据中国宁波网报道，2014年2月，国务院召开廉政电视电话会议。卢子跃在宁波分会场要求，要认真学习、深刻领会国务院廉政会议精神，按照国务院和省政府的要求，切实把各项廉政建设任务落到实处。

　　　3

　　被曝向斯鑫良行贿

　　中纪委：“严重违反组织纪律，欺骗组织，在函询时不如实说明问题，在民主推荐中搞拉票等非组织活动，为谋求职务提拔送给他人财物，利用职务上便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物，不按规定报告个人有关事项”

　　据《廉政瞭望》报道，卢子跃当上县级市东阳市长后，很会利用手中资源去结交高层人物。时任湖州市委书记的斯鑫良是东阳人，卢子跃便为斯鑫良老家修路。

　　在结交关系上，卢子跃是广撒网。当时斯鑫良是一名地级市的市委书记。卢子跃做个顺水人情，先把关系建立上。

　　2001年，卢子跃离开东阳，调任义乌市长。彼时，义乌模式风头正劲，成为整个浙江经济的一张靓丽名片。卢子跃担任义乌市长，比起之前在东阳，无疑站上了更高舞台。

　　赴任义乌仅一年，卢子跃又被调任兰溪市委书记。

　　据当地人士介绍，尽管当上了一把手，但卢子跃内心并不满意。兰溪的经济实力、政治地位远不能同义乌相提并论。能够在义乌顺利接下市委书记，并跻身金华市委常委，或许才是卢子跃心中的理想路径。而去兰溪，无异于兜了一个圈子。

　　然而，正是在此时，在一名东阳籍企业家的撮合下，卢子跃同手握浙江组织大权的斯鑫良建立起特殊关系。

　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者注意到，中纪委通报中有一条为“为谋求职务提拔送给他人财物”，此前，就有媒体曝出，卢多次向斯鑫良行贿。

　　4

　　家属被指获利千万

　　中纪委：“严重违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，利用职权和职务上的影响为亲属的经营活动谋取利益，搞权色、钱色交易”

　　资料显示，卢子跃出身在浙江永康堰头村的一户普通农家，家中六兄妹，他排名老三。

　　《法制晚报》记者此前在卢老家采访时，有向知情者称，卢子跃的亲属在其担任丽水市委书记期间，在当地开发房地产，圈地卖钱。这一说法得到了丽水市缙云县壶镇村民的证实。

　　该镇胡宅口村担任了多年村长的胡亮（化名）称，2012年，在未得到村民代表大会集体表决的情况下，镇政府用以前的村民会议记录做假账，强行以 坡地43200元每亩的价格，外加27500元的安置费，一次性征收胡宅口村、大山村及苍山村三个自然村共千余亩土地，建立丽水市长卢子跃主抓的丽缙五金 科技产业园区。

　　“这千余亩土地，其中有120亩地被卢子跃亲属低价收购，再以高价转手卖出，获利千万元，但是却坑苦了整个工业园区，招商项目很难得到落实，截至目前建厂开发不足一成。”胡亮称。

　　另有媒体还报道，仕途早期，卢子跃也动过下海经商的念头。

　　改革开放之初，永康的五金产业飞速发展，许多人挖到第一桶金。卢子跃的哥哥在改革开放后又办起五金企业，他说服了弟弟继续留在官场。当初兄弟之间的交流细节外界不得而知，只不过日后的事实证明，兄弟中一人从政，其他人经商的搭配，为家族带来了更大“荣耀”。

　　卢子跃一直没有疏远同商界的关系。家族中的几名兄弟，生意越发红火。一名长年举报卢子跃的商界人士介绍，卢子跃到哪里当官，其家族的商业触角就伸向那里。在临海、丽水时，卢的家人均染指当地地产生意。

　　2013年，荣升副省级的卢子跃，还迎来了女儿出嫁的人生喜事。卢的亲家是杭州一名著名企业家，旗下拥有两家上市公司。那场婚礼颇为隆重，席开 百余桌。此时，“八项规定”已经出台，婚礼过后便有人举报卢子跃违规。卢子跃解释说，自己没有收礼金，婚礼的相关费用也是男方出的。

　　此后的卢子跃，逐渐低调起来。熟悉内情的人当然清楚，卢子跃的郁郁寡欢，绝不仅因为那场遭人举报的婚礼，而是他的老朋友们逐一落马。

　　2015年初，斯鑫良落马。2015年底，曾接替卢子跃担任义乌市长，后在斯鑫良关照下升至台州市委书记的吴蔚荣被查。

　　有当地人士称，有关宁波市委书记将调离的消息传了很久，不过关于接任人选，各种小道消息中都没有时任市长的卢子跃。“说明外界已经一致不看好卢子跃的前景。”倒是有关卢即将被查的消息，总会不时流传出来。

　　5

　　逼银行放贷 不配合者赶走

　　中纪委：“严重违反工作纪律，干预和插手市场经济活动，干预和插手司法活动”

　　37岁时，卢子跃出任金华下辖的东阳市市长。一名当地人士表示，那些在省委机关的干部，37岁能当上处长，仕途也算比较顺遂。卢子跃从乡镇干部干起，37岁就当上市长，自然成为众人眼中的希望之星。

　　在媒体的眼中，卢子跃作风强势，同时以“思想解放”著称。

　　观海解局（ID：guanhaijieju）注意到，卢子跃在任期间，多次谈到“市场经济”。

　　据《现代金报》2015年7月份报道，卢子跃在宁波市政府召开全体（扩大）会议上指出，面对当前仍然较大的经济下行压力，需要干字当头、全力冲刺，确保全面完成年度目标任务。

　　卢子跃说：“总的来看，今年全年经济运行有望‘高开稳走’，第三、第四季度保持第二季度的发展水平，但要真正实现这个走势，关键还取决于各地各部门有效化解经济下行压力。”

　　怎么实现经济“全年红”？他开出了一道“方子”——重点做好七个方面，包括投资、产业升级、城市品质提升、改革开放、风险防范、福祉改善、政府自身建设。

　　也有举报者称，除了卢子跃的家人，还有数名房地产商人与卢关系亲密。这些商人在丽水投资了多个房地产项目，获利颇丰。尤其在2010年左右，受 国际金融风暴以及丽水民间集资案的影响，当地多家房地产企业命悬一线。卢子跃代表政府出面护盘，处罚了几家擅自降价的房地产商，同时多次召开会议，用尽各 种手段逼着银行放贷。一名不愿配合的丽水银行界人士，被卢子跃赶出了丽水。

　　一名东阳的老干部介绍，卢子跃年纪轻轻便获重用，言行上有些肆无忌惮。一名上海企业家来东阳考察，结果在酒店因为嫖娼被抓。卢子跃大怒，打电话把公安局长臭骂一顿，要求立刻放人，还要公安局赔礼道歉。后来还是另一名市委领导出面，说人放了就可以了，也不用赔礼道歉。

　　6

　　将政府财政资金借给某企业

　　中纪委：“利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪”

　　《廉政瞭望》的报道还指出，在东阳期间，当时一家东阳的民营企业遭遇资金瓶颈，卢子跃拍板把政府的财政资金借给企业，并约定不收取利息。

　　上面追查下来以后，卢子跃写了检查。不过事后，卢子跃俨然把此事当成自己的政绩。他多次炫耀，只要不谋私利，就应当理直气壮支持企业发展。自己一纸检查救了一家企业的命，也算划得来。

　　21日，中纪委通报指出，卢子跃身为党的高级领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严 重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予卢子跃开除党籍处分；由监察部报国务院批准，给予其开 除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

　　观海解局记者/温如军

责任编辑：孙爱林 SN146

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