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published in(发表于) 2016/6/23 8:42:49
扶贫开发职务犯罪升五成 贪扶贫款物1万元入刑-职务犯罪

　　原标题：政解|扶贫开发领域职务犯罪升五成，贪百姓“救命钱”的都是什么人？

　　新京报快讯（记者王梦遥） 6月23日上午，记者从最高检召开的新闻发布会上获悉，今年1至5月，全国检察机关共立案侦查扶贫开发领域职务犯罪案件658人，同比上升了53.7%。

　　据最高检新闻发言人王松苗介绍，从整体涉农领域来看，立案侦查涉农领域职务犯罪案件4775人，同比上升0.3%。在这些案件中，涉及资金管理使用环节2640人。

　　今年1月到2020年12月，最高检和国务院扶贫办在全国范围内共同开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。王松苗表示，近期最高检将挂牌督办一批扶贫领域职务犯罪案件，集中突破一批重大、典型、有影响的案件，带动和推进专项工作深入开展。

　　贪老百姓“救命钱”的都是什么人？

　　最高检反贪总局四局局长宋寒松在回答记者提问时表示，从检察机关查办的案件看，扶贫领域主要犯罪主体相对固定，呈现出职务低、发案率高“一低一高”的显著特征。

　　这类职务犯罪案件多发生在县、乡、村三级，涉案人员包括村党支部书记、村委会主任、村会计、村出纳等“两委”成员和村民组长等村组干部，乡镇站所工作人员和部分县级职能部门工作人员，科级以下工作人员和村组干部占了较大比例。

　　宋寒松称，一些省份村“两委”负责人案件超过了整个涉农扶贫领域职务犯罪的半数，有的市县更高达70%-80%。另外，基层扶贫部门的一些领导人员也成职务犯罪的易发高发人群。

　　在最高检发布的13则典型案例中，甘肃省陇南市武都区扶贫办原主任董社有利用职务便利，为16人在承揽扶贫工程项目方面予以照顾，共收受“好处费”332万元。

　　新司解对查办“蝇贪”有何影响？

　　今年4月，最高法、最高检通过《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，对贪污贿赂犯罪的量刑起刑点进行调整。这对查办扶贫领域“蚁贪”、“蝇贪”有何影响？

　　宋寒松表示，《解释》调整了贪污贿赂犯罪追诉和量刑标准，将普通贪污受贿犯罪的入刑点由5000元调整为3万元。一些地方扶贫领域贪腐案件涉及的案值较小，新的司法解释出台后可能会对这类案件产生一定影响。

　　对此，一方面要求地方检察机关严格执行《解释》的有关规定。另一方面，要继续保持打击扶贫领域贪腐犯罪的高压态势，必须注意到，贪污扶贫款物犯罪的起刑点是1万元而不是3万元，对受贿金额在1万元以上3万元以下的，要查明其是否具备《解释》第一条规定的“其他较重情节”，如果存在，也要依法追究其刑事责任。

　　此外，宋寒松强调：“对经查明确实不构成犯罪但涉嫌违纪的，要移送纪委等有关部门严肃处理，绝不让一个腐败分子逃脱惩处。”

责任编辑：茅敏敏 SN184

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