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The author:(作者)左
published in(发表于) 2016/7/5 9:48:39
统战部增加“八局”：自由职业者成国家培养对象

　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者在统战部官网上发现，在“机构设置”中，已悄然增加了“八局”——新的社会阶层人士工作局。

　　那么，为什么在这个时候成立“八局”？这个局是做什么的？“新的社会阶层人士”指的又是哪些人呢？

　　为何此时专门成立八局？

　　据观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者了解，2015年5月18日至20日，中央统战工作会议在北京召开，习近平总书记在会议上强调指出，要进一步加强留学人员、新媒体中的代表人士和非公有制经济人士特别是年轻一代的工作，在社会上引起了强烈反响。

　　其中，新媒体中的代表人士是新纳入统战工作范围的，目前已经被明确为新的社会阶层人士统战工作的重点对象。

　　另外，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》将“新的社会阶层人士”单列为统战工作对象，更加表明新的社会阶层人士统战工作已经成为统战工作新的增长点。

　　为此，经过认真研究并报党中央同意，中央统战部在原有工作力量基础上组建了八局，专门负责新的社会阶层人士统战工作。

　　具体工作任务有哪些？

　　一、联系和培养新的社会阶层代表人士，了解思想状况，反映意见建议；

　　二、开展相关领域工作调研并提出政策性意见；

　　三、统筹协调有关单位，联系指导有关人民团体、统战团体、社会组织等开展具体工作；

　　四、承担新的社会阶层人士统战工作联席会议办公室的日常工作。

　　“新的社会阶层人士”指哪些人？

　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者梳理公开报道发现，2013年，习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲 话中指出，一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士，要发扬劳动创造精神和创业精神，回馈社会，造福人民，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。

　　这里所指的“其他新的社会阶层人士”，作为独立群体与“非公有制经济人士”并列提出。在《中国共产党统一战线工作条例（试行）》中，也将“新的社会阶层人士”作为统战工作12个方面的对象之一。

　　另外，习近平在中央统战工作会议的讲话中，还专门就如何做好“律师、会计师、评估师、税务师等专业人士”、“新媒体从业人员”等群体的团结工作提出了明确要求。

　　至此，“新的社会阶层人士”概念发生了新的变化，专指自由择业知识分子。

　　根据统战部官方微信公众号统战新语分析，新的社会阶层人士包括私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织和社会组织从业人员，自由职业人员，新媒体从业人员等四类人员。

　　下一步有什么动作？

　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者在上文中提到，新的社会阶层人士包括私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织和社会组织从业人员，自由职业人员，新媒体从业人员等四类人员。

　　这四类人员同时具有流动性大、分散性强、思想活跃的特点。所以，开展工作的方式也有别于其他行业人员。

　　据统战部披露，统战部正在对新的社会阶层人士的基本状况、他们在创业发展中面临的困难和需求、如何为他们更好发挥作用创造条件等问题进行深入研究，为中央研究部署新的社会阶层人士统战工作提供参考。

　　作为一项开创性的工作，当前首先要加强调查研究、摸清底数、掌握情况，在此基础上建立健全政策制度、完善工作机制、创新工作方法载体，同时还要加强与有关行业主管部门和行业协会的协调配合力度，最大程度地形成工作合力。

　　观海解局记者/张莹

责任编辑：向昌明 SN123

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