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The author:(作者)左
published in(发表于) 2016/7/11 12:06:31
盘点：哪些落马官员曾干扰过巡视组-巡视组

　　今日，中纪委公布了对中国电信集团公司原党组书记、董事长常小兵的调查结果：干扰中央专项巡视工作、在干部选拔任用中为他人谋取利益、为亲属的经营活动谋取利益等“5大罪状”，被“双开”的同时，涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

　　“深读”（微信ID：shenduzhongguo）注意到，常小兵并非第一个被中纪委通报“干扰中央专项巡视工作”的“老虎”。那么中央巡视组遭遇过哪些干扰？

　　常小兵被双开

　　犯“5宗罪”

　　“深读”（微信ID：shenduzhongguo）梳理中纪委通报发现，常小兵犯下“5大罪状”。

　　“5大罪状”中，排在首位的是严重违反政治纪律，干扰中央专项巡视工作，没有认真履行全面从严治党主体责任，对中央巡视组反馈的问题整改落实不力。

　　二是严重违反中央八项规定精神；

　　三是严重违反组织纪律，利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物，违反国有企业“三重一大”决策制度，不按规定报告个人有关事项，

　　四是严重违反廉洁纪律，利用职权和职务上的影响为亲属的经营活动谋取利益，默许亲属利用其职务影响谋取私利；严重违反工作纪律；

　　五是利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。

　　中纪委认为，常小兵身为党的高级领导干部和中央管理国有重要骨干企业主要负责人，理想信念丧失，严重违反党的纪律，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予常小兵开除党籍处分；由监察部报国务院批准，给予其开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

　　被巡视4个月后落马

　　2015年的年末，对于运营商来说，似乎极其寒冷。常小兵执掌中国电信仅4个月后落马。

　　常小兵的出局却出乎所有人的意料。

　　根据中央统一部署，2014年11月27日至12月27日，中央第八巡视组对联通开展了专项巡视。

　　此时联通的掌舵人正是常小兵。

　　2015年2月，中央巡视组向联通集团反馈巡视意见，直陈问题：有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；干部带病提拔、选人用人不公；投资建设、物资采购领域违规问题严重。

　　2015年8月，常履新中国电信集团公司董事长、党组书记。

　　常小兵被查之前，联通公司内部已有不少中高层被调查。2014年年底，中央第八巡视组入驻中国联通，联通信息化和电子商务事业部原总经理宗新华和网络分公司原副总经理兼网络建设部原总经理张智江均因涉嫌严重违纪被免职。张、宗二人都是常小兵一手提拔的干将。此后，中国联通党组通报巡视整改情况，对88名相关人员进行了责任追究。

　　中国电信的“帅印”在常小兵怀中还没有捂热，2015年12月27日，据中央纪委监察部网站消息，中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，接受组织调查。

　　外界普遍认为，常小兵的落马，多与在联通任职期间有关。

　　巡视组遭遇过哪些干扰？

　　此前，无论中央巡视组还是地方巡视组，巡视中遭遇对抗的情况并不鲜见。

　　“深读”（微信ID：shenduzhongguo）梳理发现，至少有4种情形：

　　1

　　“施压”：“中央领导”要给巡视组送书

　　据《中国纪检监察》杂志报道，3月的天津，春寒料峭。晚上八九点钟，静谧的海河沿岸行人稀少。沿着河边，一行3人边走边聊。外人看来，他们是平平常常的散步路人。其实，那是中央第五巡视组的同志在秘密研究工作。

　　此人在天津公安系统工作44年、当公安局长11年，时任天津市政协副主席兼公安局局长、人称“武爷”的武长顺。

　　“他是公安局长，对付他，我们还是有点‘担心’。”巡视人员说的这个“担心”，并非因武长顺是威震津门的风云人物，而是他手中掌握的公安特殊手段。

　　调查过程中，巡视组一名同志突然接到一个特殊的电话，说某中央领导办公室给组长带了本书，问什么时候给他送去。“这不是施压吗？！”组里的同志为组长捏了一把汗。组长王明方思考片刻，“他是中管干部、公安局一把手，是巡视的重点对象，巡视情况是要向中央如实报告的。”“让他送来！”组长毅然决然。后来拿到书才发现，这只是狡猾的武长顺向他们耍的一个花招，那本书根本与“中央领导办公室”没有半点关系。

　　2

　　“恐吓”：“要是不回去，没有好下场”

　　中央巡视组的工作也曾受到妨碍，收到恐吓信，被威胁“没有好下场”。

　　中纪委原常委祁培文曾在接受央视采访时表示，中纪委在案件调查中遇到很多难以想象的困难，承担了巨大的风险，“安全问题的确需要考虑”。

　　祁培文介绍，巡视组在地方还曾收到恐吓信，被威胁没有“好下场”：“我们在一个省里巡视，有人给我写信说，这个地方没有你做的事儿，玩一玩回去吧，你要是不回去，没有好下场”。

　　3

　　“包围”：阻断巡视组与举报人的联系

　　据《经济观察报》2014年4月14日报道，中央第八巡视组进驻河南以后，在其驻地郑州市黄河迎宾馆门口围满了来自河南各市、县、乡镇的基层公务员，他们在宾馆门前值班蹲守，以拦截本辖区内试图进去向巡视组反映情况的人。

　　4

　　“不配合”：“嘴很硬，什么都不说”

　　据媒体报道，在中央巡视组进驻铁总和国家铁路局巡视一个月后，相继查处下属多单位存腐败问题。2015年7月30日，中央巡视组在郑州铁路局核查相关账目时，让招待所所长白华提供相关消费明细，白华与郑州铁路局办公室主任华丹隆、副主任郜杰商量后，以没有留存为借口，没有提供、不予配合。

　　另据核查，在中央八项规定出台后，郑州铁路局计划统计处等部门和单位在公务接待中存在着上高档烟酒、大吃大喝的问题，货运营销处、中原铁道物流有限公司等单位和部门存在着购买高档烟酒、用于公务接待的问题。

　　截至去年8月11日，在中国铁路系统政企两条线相继通报的违规和处理决定中，已有11人被撤职。其中，中铁总旗下10人，包括郑州铁路局7人，太原铁路局2人，北京铁路局1人，国家铁路局旗下西安铁路监督管理局1人。

　　还有哪些“老虎”干扰过巡视？

　　2016年2月4日，中纪委网站发布通报，此前落马的中国南方航空集团公司原党组副书记、总经理司献民被开除党籍和公职。

　　通报称，经查，司献民严重违反政治纪律，干扰巡视工作，严重违反中央八项规定精神，用公款打高尔夫球。严重违反组织纪律，不按规定如实报告个人有关事项，严重违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，利用职权为他人谋取利益，其子收受财物，利用职权为亲属经营活动谋取利益。违规批准所在公司向他人支付公款。利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物。其中，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌受贿犯罪。

　　“深读”（微信ID：shenduzhongguo）注意到，司献民是落马的省部级“老虎”中，首个被通报“干扰巡视工作”的。

　　此前，中纪委发布巡视工作条例的解读文章时，则披露武长顺有干扰巡视工作的行为。

　　2015年8月20日，中纪委官网发布《中国共产党巡视工作条例》系列解读之六中披露：巡视天津期间，中央第五巡视组与时任天津市政协副主席兼公安局局长武长顺斗智斗勇，不仅要提防被监听、监控而泄露信息，还要想方设法确保举报人的安全。

　　今年1月19日日，中纪委公布，经中共中央批准，中共中央纪委对中国民用航空局原党组成员、副局长周来振严重违纪问题进行了立案审查。

　　经查，周来振严重违反政治纪律，干扰、妨碍巡视工作，对抗组织审查；严重违反组织纪律，利用职务上的便利在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物，违规插手相关单位人事安排，不按规定上交个人因私护照、不如实报告个人有关事项；严重违反廉洁纪律，将应当由个人支付的费用交由下属单位或他人支付，收受礼品、礼金，利用职务上的便利为亲属经营活动谋取利益，搞权色交易等。

责任编辑：茅敏敏 SN184

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