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published in(发表于) 2016/7/21 8:32:37
北京市2015年三公经费达6.4亿 创六年来最低-北京-三公经费

　　原标题：6.4亿 北京市三公经费再“瘦身”

　　法制晚报讯（记者 李洁 实习生 姜亮） 2015年，市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公经费”再“瘦身”，花销降至6.4亿元，为六年来最低。各市级部门的决算和“三公经费”情况随后也将集中公开。此外，2015年，本市生育险出现1.68亿元赤字。

　　今天上午，市十四届人大常委会召开第28次会议，听取市财政局局长李颖津关于《北京市2015年市级决算草案的报告》。

　　关键词 三公经费

　　6.4亿 “三公经费”六年来最低

　　2015年市级决算草案报告中披露，2015年，市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公经费”财政拨款支出合计6.4亿元，比预算下降22.3%。

　　法晚记者注意到，这一数字创六年来“三公经费”最低值，比上一年再降1.8个亿。在过去的2010年至2014年间，市级“三公经费”支出的依次分别为11.3亿、8.64亿、10.1亿、9.4和8.2亿元。

　　此次，三公经费大幅下降的主要原因在于，各单位坚持落实中央厉行节约要求，加之本市加强了出国经费审核监管，此外，落实公务用车归改革，严格控制公务用车使用，全面暂停公务用车更新购置等因素也进一步拉低“三公经费”。

　　市级机关事业单位全年购车仅10辆

　　2015年的“三公经费”中，因公出国（境）费用1.2亿元，比预算下降24%。市级因公出国（境）团组1378个，共4772人次，人均因公出国（境）费用2.4万元；公务接待费用0.2亿元，比预算下降62.1%，“缩水”最多；

　　此外，公务用车购置及运行维护费5.0亿元，比预算下降17.9%。其中，党政机关、全额拨款事业单位更新购置车辆10辆，车均购置费32.9万元。党政机关、全额拨款事业单位实有车辆19705辆，车均运行维护费2.5万元。

　　关键词：社保基金

　　生育险去年出现1.68亿元赤字

　　报告中提到，生育保险基金2015年收支赤字1.68亿元，滚存结余降至32.78亿元。据介绍，出现赤字是因为《社会保险法》实施后，外埠人员也可以参加生育保险，使得北京生育保险参保人数大幅增加，同时由于在京的外埠人员大部分都是处于剩余年龄的年轻人，故潜在享受待遇人员大幅增加。而从政策实施到参保人享受生育待遇有一个滞后期，政策影响在近两年集中体现，享受待遇人员大幅增加，导致基金支出激增。

　　此外，全面实施二孩政策同时增加了生育津贴支持范围，取消晚育假，增加30天生育奖励假，生育保险基金压力进一步增大。对此，本市将严格规范基金支出资格核准和待遇审批，对基金支出进行更加精细化管理。

　　医保存处于结余不足状态

　　此外，报告显示，城镇职工基本医疗保险2015年结余为66.92亿元，滚存结余293.98亿元，收支平衡略有结余。按照目前的医疗保险支出状况，滚存结余相当于4.9个月的支出水平，略高于去年4.2个月。根据人社部等多部门的规定，医疗保险统筹基金累计结余原则上应控制在6-9个月平均支付水平，累计结余低于3个月平均支付水平的为结余不足状态。

　　北京市低于国家规定的控制水平。为此，本市将进一步推进医保付费方式改革，探索与商保机构合作分担超支风险，研究建立基金不足时的财政保障机制。

　　关键词 人口调控

　　海淀等4区“损失”3.2亿元

　　为支持本市人口调控的顺利进展，本市建立起了市对区一般性转移支付资金分配与人口调控的挂钩机制。记者了解到，2015年按照各区2014年度控制人口工作效果情况，给予昌平等12个区共5亿元奖励资金，扣减海淀等4个区共3.2亿元，引导各区进一步加大控制和疏解人口的工作力度。

　　关键词 公开

　　各市级部门将统一晒“三公”

　　据介绍，今年提交市人大常委会审议的市级决算部门在上一年121家的基础上，范围进一步扩大。按照预算法和预算监督条例的要求，市财政局将在人大常委会批准决算报告后，批复各个部门的部门决算。与此同时，各个市级部门除涉密的以外，也将在接到财政局批复部门决算之后公开本部门的部门决算和部门“三公”经费决算的情况。

　　今年将在首都之窗开辟“2015年部门决算公开专栏”，与部门预算公开并列，实现同一时间、同一部门预决算公开情况可比、部门与部门间可比。

责任编辑：高玉营

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