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The author:(作者)左published in(发表于) 2016/8/6 9:43:42 十八大以来13省份18名省一级正副秘书长被查
8月4日,两则落马官员的消息引发公众关注,一个是第十届湖南省委原副秘书长马勇被双开,一个是北京市政府原副秘书长刘志因受贿千万受审。两人都是省一级的“副秘书长”,都涉嫌利用职务便利为他人谋利。据记者不完全统计,十八大以来已有18名省一级正副秘书长落马,而曾经担任上述职务而落马的省部级或厅级高官,也有8个。
本报记者申慧凯
正副秘书长落马
13省份出现过
“秘书们并非核心权力本身,而是靠近核心权力。”《人民日报》曾作出如此评论。
记者梳理发现,加上马勇和刘志,十八大以来已有北京、湖南、山西、新疆、江西、广东、吉林、河南、河北、上海、辽宁、江苏、新疆兵团等13省份,均出现省一级(含省委、省人大常委会、省政府、省政协)正副秘书长落马,数量已达到18人。此外,有8名省部级或厅级落马官员也有省一级“秘书长经历”。
上述18人中,有4个曾担任省委常委的秘书长,他们是山西省委原秘书长聂春玉、江西省委原秘书长赵智勇、河北省委原秘书长景春华和江苏省委原秘书长赵少麟。而在出现落马秘书长的13个省份中,广东、江苏、河北、河南可谓重灾区。
其中,江苏出现连续两任省委秘书长落马。今年5月30日,江苏省委常委、副省长李云峰涉嫌严重违纪被查,他曾经担任江苏省委秘书长,和赵少麟是前后任关系。
有媒体曾梳理两人的简历,李云峰1997年6月担任江苏省委副秘书长,2006年11月升任秘书长,而赵少麟则从1998年到2006年11月退休,一直担任江苏省委秘书长一职。这表明,1998年至2006年11月这8年间,赵少麟、李云峰一正一副,后者相当于是赵少麟的副手。
此外,去年5月,河北省委原常委、秘书长景春华因涉嫌受贿和与他人通奸被双开,算上此前落马的河北省委原常务副秘书长梁树林,河北省委两年两大(副)秘书长栽了跟头。
身为大管家
级别相当高
根据媒体此前报道,正副秘书长们靠近各级党政一把手,是其身边人,不仅要负责政令下达和落实,而且还要负责处理或协助处理党委、政府的日常工作。
按照北京市曾公布的市政府秘书长工作规则,秘书长要负责市政府会议的准备工作、参加重要会议；要审核或组织起草文件、处理突发事件及重大事故,而且还要组织调查研究,向市长、副市长提供实际情况和政策性建议,协助市政府领导抓好推动落实工作等。
通俗来说就是大管家,要参与政务、管理事务,还要承上启下、协调各方,可谓举足轻重。有人将其概括为“办文、办会、办事”,可见其肩负之责相当繁杂,工作量大。
因为肩负重任,秘书长或者副秘书长级别很高,省一级来看,我国绝大多数省份省委秘书长都兼任省委常委。
同样因为肩负重任,在落实领导命令、下达相应任务时,也便有了操作的空间,这便是“秘书政治”造成的“秘书腐败”。检察日报曾统计,十八大后落马的30多名省部级以上高官中,职业生涯里有秘书长经历的占近1/3。
触角不只在本地
有的牵出大老虎
既然身居要职,那些落马的秘书长们会腐败到什么程度呢?
大家对赵少麟肯定很熟悉。根据中纪委通报及媒体报道,赵少麟与被称为“最牛开发商”的儿子赵晋,与多名落马官员过从甚密,目前已知的就有天津市公安局原局长武长顺、济南市委原书记王敏、南京市委原书记杨卫泽、河北省委原书记周本顺、国家行政学院原常务副院长何家成等。赵少麟身为一个深耕江苏官场多年的省委秘书长,其关系网伸到了河北、天津、山东甚至北京,可见能量之大。
记者梳理发现,大多数落马秘书长都会涉嫌利用职务便利为他人谋取利益等。不过有些秘书长也会涉及其他违纪情况,比如景春华,他就曾被通报严重违反社会主义道德,与他人通奸。而湖南原省委副秘书长马勇则违反政治纪律,对抗组织审查,十八大后仍不收手。
还有一个现象,有的落马秘书长背后还会牵出一个大老虎,比如吉林省政府原副秘书长王树森,在他落马前,吉林原副省长谷春立被查。据悉,在谷春立诸多公务活动中,大多有这位王副秘书长相随,两人相继落马,可见其中关系。
如果放眼十八大之前,这样的高干秘书就更多了,比如“河北第一秘”李真,他能“分享”时任河北省委书记程维高的决策权,有能力左右河北省官员的升迁,甚至涉及省级干部的升迁。还有“上海第一秘”秦裕,他长期跟随上海市委原书记陈良宇工作,被视作其亲信之一,有人曾分析,跟原“河北第一秘”李真比起来,秦裕并没有控制更有分量的人事权,而是充当一个隐形的中间人角色,在官商之间搭桥牵线。
目前,落马的秘书长们大部分已经按照有关规定进入相应程序,或被逮捕或被提起公诉等等。不过,并不是所有落马秘书长都会进入司法程序,还是要看其违纪与违法的具体情况。
比如江西省委原常委、秘书长赵智勇,按照通报,他涉嫌利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪,中纪委给予其开除党籍处分,取消其副省级待遇,降为科员；收缴其违纪所得。
已落马省一级正副秘书长
●北京市政府原副秘书长刘志
●湖南省委原委员、省委副秘书长马勇
●湖南省政府原副秘书长刘岳辉
●山西省委原常委、省委秘书长聂春玉
●新疆区政府原秘书长阿力木江·买买提明
●新疆兵团原副秘书长、经协办主任焦明启
●江西省委原常委、秘书长赵智勇
●吉林省政府原副秘书长、办公厅原党组成员王树森
●河南省人大常委会原秘书长连子恒
●河南省政府原副秘书长、办公厅原党组成员景照辉
●河北省委原常委、秘书长景春华
●河北省人大原常委、省委原常务副秘书长梁树林
●上海市政府原副秘书长戴海波
●辽宁省政府原副秘书长魏俊星
●江苏省委原常委、秘书长赵少麟
●广东省政府原副秘书长罗欧
●广东省人大常委会原副秘书长陈华
●广东省人大常委会原副秘书长、海洋与渔业局原局长李珠江
曾任省一级正副秘书长的落马高官
●辽宁省人大常委会原副主任王阳(曾任辽宁省委副秘书长)
●江苏省委原常委、副省长李云峰(曾任江苏省委秘书长)
●广西旅发委原副主任滕冲(曾任广西区政府副秘书长)
●江西省原副省长姚木根(曾任江西省政府副秘书长)
●南宁市委原书记余远辉(曾任广西区党委常委、秘书长)
●福建省原副省长徐钢(曾任福建省政府副秘书长)
●河北省民政厅原厅长古怀璞(曾任河北省委副秘书长、省政府副秘书长)
●山东省委原常委、济南市委原书记王敏(曾任山东省委秘书长)
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