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The author:(作者)delv
published in(发表于) 2019/2/16 2:28:35
中国铁路工人每年的巨额罚款去了哪里?

从上个世纪九十年代开始,中国铁路流行一种"定额罚款"的管理方式,就是规定铁路管理人员每个月都要发现干活的铁路工人若干个违章违纪的问题,然后扣除一定数额的工资作为惩诫。

二十多年过去了,这种管理方式效果如何?全中国一百万铁路工人,每年的罚款是个巨额数字,这笔钱又去了哪里?

这是四等车站一个调车人员从2018年1月至2019年1月的工资单(九月份的工资单漏了,也是扣了钱的)。

其中,"三违扣款"一项就是被扣除的工资,少则30、70,多则一百、二百,几乎月月不落空。你也许觉得是这个工人不遵守规章才被扣除了这么多钱,再看下面几张图:

随便选了几个月的扣款记录,密密麻麻一片,看得人眼都花了。这只是一个四等车站扣钱的记录,干活的工人只有十来个人。

而扣钱的理由也是五花八门:



和过路的老百姓聊天扣钱;说方言也扣钱;少说了一句话也扣钱,真是吹毛求疵,为扣款无所不用其及。

快三十年过去了,这种"定额扣款"的管理方式的效果就是违章违纪的工人越来越多,扣的钱也越来越多。为什么会这样呢?原因就是干活的工人越来越少,脱产干部越来越多,每个月要完成的罚款任务越来越多,所以工人们的违章记录也越来越多。以前一个小车站就一个站长一个副站长,手下的工人有二十几人,现在一个四等小站,干部编制就有: 站长一个,书记一个,副站长两个,还有一个脱产的工人组长---安全员。但一线的工人只剩十个人了。以前还提倡"教育是目的,罚款是手段",第一次口头警告,第二次再罚款。现在是狼多肉少,罚款任务还越来越重,管理人员饥不择食,于是把工人什么鸡毛蒜皮的问题全拿来罚款交差,有的生搬硬套规章条例,不顾实际情况硬安一个违章给工人;有的实在抓不到,就捏造一个违章的事扣在某个倒霉工人头上。

而罚款的钱去了哪里呢?全拿来做了管理人员的奖金了。于是原本是作为告诫工人不要违章的罚款变成了创收,收来的钱被他们瓜分了。

所以,这种"定额罚款"的管理方式是极不得人心的,早已是天怒人怨,不仅造成干群关系紧张---宜春车务段还发生过欧打管理人员的恶性事件,还浪费大量人力物力。

如今科技手段发达,远程摄像头遍地开花,

这样的摄像头每个车站都有,我们这个四等小站就装了五个。远程监控+管理人员现场盯控,为什么不能与时俱进,制定一套行之有效、能真正防止职工违章的管理办法?比如用扣分代替扣款,多重奖励、多重惩罚,采取激励手段,不比这生搬硬套、死板的"定额罚款"手段更实际、更人性化吗?


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